大連8月起規(guī)定禁止燒紙 取消一次性紙花圈

去世的老父親誕辰100周年，兒女們舉行了一個祭祀儀式。在民政部門工作的小兒子準備了鮮花，但無奈地看著70多歲的大姐在墳頭燒紙。“這就是目前祭祀形式上存在的現(xiàn)象：一手鮮花，一手燒紙，這是傳統(tǒng)和現(xiàn)代的融合。”大連市殯葬聯(lián)合會會長王興敏說。從8月1日起，大連祭祀禁燒紙，并取消一次性紙花圈，正處在第二次殯葬革命的十字路口的大連人，你準備好了嗎?

大連殯葬改革8月起正式執(zhí)行

昨天，大連市殯葬聯(lián)合會會長王興敏說了這樣一個真實的故事：在民政部門工作的周先生前幾天為去世的父親舉辦誕辰100周年紀念，在兄弟姐妹中，他最小。按照自己的習慣，他買了兩盆鮮花，一盆是自己的，一盆是替在外地工作、不能回來的兒子買的。祭祀中，他發(fā)現(xiàn)哥哥姐姐們都帶燒紙，“但這也是沒辦法的事情，大姐已經(jīng)70多歲了，她不可能聽從我的建議。”周先生說。

同時，周先生想在老父親墳前宣讀悼文的提議也被長兄長姐否定了，理由是“怪官派”的。準備了一晚上的周先生，最終也沒能從口袋里拿出稿子。“這就是目前祭祀儀式上最典型的沖突，你買你的鮮花，我買我的燒紙，新型的祭祀儀式并不會被所有人接受，這就是觀念的不同，而這種觀念是需要時間來改變的。”王興敏說。

今年7月1日，大連市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，公布大連市出臺《深入推進文明殯葬工作的通告》、《全面深化殯葬改革的實施意見》。提出了“三個倡導和四個禁止”，其中包括禁止在城市道路等公共場所焚燒冥紙，取消一次性花圈等。通告的執(zhí)行之日在一個月后，即8月1日。一個月的時間能否讓市民們接受?這對政府來說是一個考驗。

應從文化上引導人們放棄燒紙

《殯葬綠皮書：中國殯葬事業(yè)發(fā)展報告(2014～2015)》主編、民政部一零一研究所所長李伯森指出，必須清醒地認識到，中國幾千年來形成的入土為安、重殮厚葬等傳統(tǒng)觀念根深蒂固，想要從根本上改變并非易事。

他認為，當前，殯葬改革所面臨的阻力，主要表現(xiàn)在：一方面，當今社會上攀比、從眾等心理以及殯葬業(yè)特有的精神消費特點，無形中影響著殯葬活動取向，不斷對殯葬改革產(chǎn)生阻力和干擾;另一方面，一些地方政府對殯葬改革存在認識誤區(qū)，擔心影響干群關(guān)系甚至社會和諧穩(wěn)定，以至于改革遲緩。“厚葬祖先，蔭澤子孫”是中國幾千年的傳統(tǒng)習俗。過去遇有喪事，民間普遍的做法是大操大辦，子女披麻戴孝，三跪九叩，還要宴請親友等。有錢人家追求這為“大孝”，貧窮人家則不堪重負。“最早的民俗是拋紙錢，在古代，紙非常貴重，紙就代表了錢。”王興敏說，從歷史上看，這一祭祀方式對中國人的影響根深蒂固，目前就是要從文化上引導人們接受綠色文明的殯儀方式。“所以大連的這一改革充分顯示了政府的擔當。”“經(jīng)過這么多年的倡導，大連人目前接受鮮花祭祀、文明祭祀方式的多了，相信文明綠色的祭祀方式將被逐漸接受。”

支持者力挺政府堅持到底

大連殯葬改革，民意網(wǎng)上支持的聲音占了大多數(shù)。署名“張書禮”的市民反映，對于燒紙、紙人、紙馬、花圈等要取締的決定，堅決支持，這種不好的風氣愈演愈烈，已經(jīng)成為陋習，他認為市政府的決定很好，一定要堅持到底，切不可半途而廢。

數(shù)據(jù)顯示，大連市殯儀館每年火化1.2萬具尸體，與此同時，燒掉的紙花圈在5萬～10萬個之間。以前，殯儀館的花圈價位在30元、50元、100元、150元、200元不等，但價位最高的卻賣得最多。

據(jù)《通告》，從今年8月1日起，殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)不再提供、使用、焚燒一次性紙花圈，禁止任何單位和個人將一次性紙花圈帶入殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)。對舉行告別儀式需用花圈的，由殯儀館按規(guī)定免費提供可循環(huán)利用的絹花圈。目前，市殯儀館已準備近百個絹花圈，并將提供免費寫挽聯(lián)服務。“不少市民都表示這種方式更好。”

大連龍山紀念園從今年1月1日起已經(jīng)禁止紙花圈使用、焚燒。有關(guān)人士介紹，到目前為止，沒有出現(xiàn)市民激烈反對情況，絕大多數(shù)市民表示這一規(guī)定反而讓自己從不得不買的無奈中解脫出來。龍山紀念園工作人員介紹：“從與市民交流中，感覺到大家對于喪葬改革大都持贊同態(tài)度。很多人其實并不想買那么多花圈，可是攀比心理和輿論壓力讓大家不得不去買，現(xiàn)在推出這樣的規(guī)定大家感覺解脫不少。”

三個倡導四個禁止

1、倡導厚養(yǎng)薄葬美德，親人在世時有所養(yǎng)、有所樂、盡孝道，逝去時辦理喪事文明節(jié)儉，不大操大辦、鋪張浪費，自覺抵制封建迷信等低俗活動。

2、倡導骨灰深埋、海葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等集中生態(tài)節(jié)地安葬方式，引導廣大市民逐步摒棄浪費資源、影響環(huán)境的傳統(tǒng)墓穴立碑葬法。

3、倡導敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明低碳祭掃方式緬懷故人，積極參與各種公祭或集體共祭活動，從注重實物祭掃轉(zhuǎn)移到精神傳承為主。

4、禁止在城市道路、廣場、公園、綠地、山林、風景林地、居民小區(qū)等公共場所拋撒、焚燒冥紙以及焚燒香燭、供果、逝者遺物等祭祀用品，禁止在城市市區(qū)之外的林區(qū)及林區(qū)邊緣焚燒冥紙、香燭、供果、逝者遺物等祭祀用品。

5、禁止在殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)內(nèi)拋撒冥紙和在專用焚燒爐以外的場所焚燒冥紙、香燭、供果、逝者遺物等祭祀用品。殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)不再提供、使用、焚燒一次性紙花圈。任何單位和個人不得將一次性紙花圈帶入殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務機構(gòu)。對舉行告別儀式需用花圈的，由殯儀館按規(guī)定免費提供可循環(huán)利用的絹花圈。

6、禁止在林地、耕地、基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)建造墳墓。

7、禁止制造、銷售、運輸冥紙、冥幣、紙錢、紙扎實物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。

民政部門3大舉措推行文明祭祀

本次殯葬改革體現(xiàn)了政府的決心。有關(guān)規(guī)定已經(jīng)出臺，但杜絕陋習會很困難，怎么把這項工作推行下去呢?

在談到推行改革的力度上，大連市民政局有關(guān)負責人說，今年年初，市政府明確提出：“深入推進我市文明殯葬建設(shè)，加大對燒紙、燒花圈和骨灰亂埋濫葬等不文明行為的監(jiān)管整治力度，在全市范圍禁止冥紙及紙扎實物等封建迷信殯葬用品，取消一次性紙花圈的工作要求”。5月份，在市政府召開的文明城市總結(jié)大會上，又進一步提出重點解決城市路街燒香燒紙和深化殯儀制度改革，解決燒花圈、賣花圈、賣冥品的問題。近期，市委、市政府連續(xù)印發(fā)了關(guān)于推進我市殯葬改革的三個文件，“這在歷史上從來沒有，可以從中看出市委市政府對殯葬改革工作的高度重視。”

市民政局結(jié)合工作實際，以整治市殯儀館周邊、紅凌路沿線為切入點，在沙河口、甘井子區(qū)政府以及市工商、行政執(zhí)法、公安等部門的配合下，聯(lián)合開展了殯葬專項執(zhí)法行動。通過這段時間的集中治理，取得了很好的效果，市殯儀館周邊、紅凌路沿線占道經(jīng)營、違規(guī)銷售殯葬用品情況已經(jīng)杜絕。

推進文明祭祀是一項長期、艱巨的工作

市民政局有關(guān)負責人表示，群眾傳統(tǒng)喪事習俗思想根深蒂固，如何改變部分群眾的思想觀念，讓人們摒棄傳統(tǒng)封建陋俗，積極采用文明祭祀方式，支持參與推進文明祭祀工作仍是一項長期、艱巨的工作。

盡管很困難，但還是要堅決推行下去。“一是加強宣傳引導。喪葬陋習改革涉及人際情感、價值觀念、文化傳統(tǒng)等因素，必然具有特殊的復雜性，做好對廣大市民思想宣傳工作是推行殯葬改革的重要保證，利用各種宣傳方式，積極引導全社會樹立文明喪葬的觀念。二是加大執(zhí)法力度。對于在公共場所禁止燒紙的問題我市法規(guī)早有規(guī)定，此次市政府再次以《通告》的形式印發(fā)文件，就是要進一步明確屬地管理責任，明確相關(guān)部門責任，從源頭整治入手，依法加大對燒紙等不文明殯葬陋習行為的執(zhí)法和查處力度，做到‘發(fā)現(xiàn)問題有人管，管理不力有人擔’。三是建立長效管理機制。殯葬習俗改革是一個長期的過程，管理工作要長抓不懈，我們將建立一個穩(wěn)定的工作機制，組織有關(guān)部門定期研討殯葬工作出現(xiàn)的新問題，開展持續(xù)的檢查執(zhí)法，使違法殯葬行為一直處于監(jiān)管之下，以保障殯葬改革工作的連續(xù)性。