甘肅：調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準定位聚合力

截至目前，甘肅省共有印刷企業(yè)1151家，其中出版物印刷企業(yè)146家，出版物專項排版、制版、裝訂企業(yè)6家，數(shù)字印刷企業(yè)25家，包裝裝潢印刷企業(yè)100家，其他印刷品印刷企業(yè)874家。立足實際，著眼長遠，不斷深化體制改革，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，甘肅已走出了一條產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著、運營模式創(chuàng)新、著力提升印刷業(yè)總體水平的轉(zhuǎn)型升級路。

　　集群效應明顯

　　為整合甘肅省出版、印刷、發(fā)行產(chǎn)業(yè)要素，打造編、印、發(fā)一體化產(chǎn)業(yè)集群，甘肅省印刷園區(qū)正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。如飛天高新綠色印刷園，該項目占地面積149畝，建筑面積7萬平方米，投資概算3億元，建成后預計年產(chǎn)值將達億元以上。而民營企業(yè)蘭州煜峰工業(yè)園投資建設(shè)的西北印刷文化數(shù)字產(chǎn)業(yè)園也已正式啟動運行，其規(guī)劃總投資30億元，占地300畝，預計建成標準化廠房30萬平方米，是集文化創(chuàng)意、大數(shù)據(jù)數(shù)字產(chǎn)品、游戲動漫、移動多媒體、影像展覽、印刷出版發(fā)行、廣告包裝物流服務為一體的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，第一期建設(shè)工程已完工，首批簽約印刷企業(yè)已先期入駐。

　　同時，當?shù)貒衅髽I(yè)體制改革取得重大突破，蘭州、天水、甘肅三大國有印刷企業(yè)成功組建印務集團，市場核心競爭力得到顯著提高。而民營企業(yè)，特別是中小微企業(yè)活力進一步增強，以個性化印刷、輕型印刷、數(shù)碼印刷為主的短版印刷企業(yè)發(fā)展迅速。部分規(guī)模民營印刷企業(yè)已通過融合重組的方式完成了整合，優(yōu)勢互補強強聯(lián)營企業(yè)競爭實力進一步增強。

　　甘肅充分發(fā)揮園區(qū)和典型企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升行業(yè)素質(zhì)等方面的引導和輻射作用，推動甘肅省印刷業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。到“十三五”末，甘肅省規(guī)模以上重點印刷企業(yè)預計將達到20家。

　　創(chuàng)新運營模式

　　今年4月，西北首家O2O印刷網(wǎng)絡(luò)運營平臺——熱圖印的上線運行，標志著甘肅省印刷業(yè)發(fā)展已啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。截至今年7月，甘肅省已有11家印刷企業(yè)獲得綠色印刷認證，還有5家企業(yè)正在積極籌備綠色印刷認證工作。此外，專營數(shù)字印刷企業(yè)達到25家，部分國營、民營企業(yè)引進數(shù)字印刷設(shè)備，并對現(xiàn)有傳統(tǒng)印刷設(shè)備進行數(shù)字化改造。可見，甘肅省綠色印刷、數(shù)字印刷已取得階段性進展。

　　尤其值得一提的是，在“十三五”期間甘肅省將積極推進印刷業(yè)由來料加工型向創(chuàng)意設(shè)計型轉(zhuǎn)變，鼓勵傳統(tǒng)印刷企業(yè)與新興媒體、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務的融合，大力發(fā)展快速、按需、高效、個性化數(shù)碼印刷，推動印刷產(chǎn)業(yè)從單純加工服務型向以提高信息增值的現(xiàn)代服務型轉(zhuǎn)變。

　　多年來，為加快推進實施數(shù)字印刷、綠色印刷戰(zhàn)略，甘肅省鼓勵印刷企業(yè)積極采用數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造生產(chǎn)流程和現(xiàn)有設(shè)備。預計到2020年年底，甘肅省綠色印刷企業(yè)將達到25家，數(shù)字印刷企業(yè)達到50家，行業(yè)數(shù)字化升級取得重大突破，基本實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)多品種、小批量、高質(zhì)量、短周期的目標。

　　加強宏觀調(diào)控

　　甘肅省印刷業(yè)取得了長足發(fā)展，但是與全國其他省份特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)印刷業(yè)發(fā)展相比，仍然處于落后位置。制約甘肅省印刷業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾依然突出，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不夠平衡，書刊印刷企業(yè)過剩，包裝產(chǎn)品企業(yè)不足，且規(guī)模小實力弱，多以粗加工為主；經(jīng)營管理模式和理念落后。管理方式單一粗放，營銷策略呆板狹隘；企業(yè)經(jīng)營者思想解放不夠，缺乏做大、做強、做精的勇氣和意識；低水平重復建設(shè)比較嚴重，設(shè)備陳舊、產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴重，精品意識不強等。

　　為此，“十三五”時期，甘肅省印刷業(yè)將進一步通過“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、提高質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營”等宏觀調(diào)控手段，著力提升全省印刷業(yè)總體水平。在總量控制的前提下，做精做細出版物印刷企業(yè)。同時，積極引進南方發(fā)達省份的高檔包裝裝潢印刷企業(yè)到甘肅省投資，采用聯(lián)合、兼并等形式，盡快改變甘肅省包裝印刷業(yè)低水平、低檔次的狀況。