國家林業(yè)局：加快推進國有林區(qū)林場改革

10月15日，國家林業(yè)局局長張建龍在吉林省長春市主持召開吉林省國有林區(qū)、林場改革座談會。張建龍強調，吉林是我國林業(yè)大省，是東北重點國有林區(qū)森林蓄積量最高、林分質量最好的省份，要按照中央6號文件要求，加快推進重點國有林區(qū)、國有林場改革，為林業(yè)長遠發(fā)展和林區(qū)長治久安奠定堅實基礎。

張建龍指出，國有林區(qū)和國有林場改革是黨中央、國務院賦予林業(yè)部門的重大改革任務，是我國林業(yè)改革發(fā)展面臨的千載難逢的機遇，事關林業(yè)的長遠發(fā)展和林區(qū)的和諧穩(wěn)定。吉林作為國有林業(yè)大省，國有林區(qū)情況相對復雜，國有林場數(shù)量較多，國有林區(qū)改革和國有林場改革既具有其獨特性又有極強的代表性，做好吉林省國有林區(qū)、國有林場改革工作意義重大。

張建龍說，要按照中央6號文件要求加快推進國有林區(qū)改革，實行政企、政事、事企和管辦“四分開”，將社會職能剝離出去，移交屬地政府管理。要創(chuàng)新國有森林資源管理體制與監(jiān)管機制，建立精簡高效的國有林資源管理機構，健全完善森林資源監(jiān)督體制。要妥善安置國有林區(qū)富余職工，在多渠道促進職工轉崗就業(yè)同時讓廣大職工共享改革紅利，確保職工基本生活有保障、生產(chǎn)生活條件有改善。

張建龍說，目前，吉林省省級實施方案編制工作已經(jīng)基本完成，下一步需要解決的難點在于國有林場的定性、定編問題。國有林場保存著我國質量最好、生物多樣性最豐富的森林資源，是維護區(qū)域生態(tài)安全最重要的基礎設施。要通過此次國有林場改革，明確國有林場的公益屬性，將管理人員、技術人員和骨干人員納入全額撥款的事業(yè)單位管理，并解決林場職工的保險、養(yǎng)老問題，做到“定性”“定編”“定保”。要突出國有林場以生態(tài)建設為主的目標定位，堅決杜絕破壞森林資源、侵占國有林地的違法行為，確保森林資源不破壞、國有資產(chǎn)不流失。

張建龍說，吉林是林業(yè)大省，森林是吉林最大的綠色財富。一直以來，吉林省委、省政府對林業(yè)生態(tài)建設高度重視，資源管理、森林防火、防沙治沙等各項林業(yè)工作成效顯著。特別是近年來，吉林省開展的林地清收、東北虎豹保護工作，得到了黨中央、國務院的高度肯定和社會各界的廣泛認可，成為全國林業(yè)學習的樣板。

張建龍指出，國有林區(qū)改革、國有林場改革關系林業(yè)的長遠發(fā)展、林區(qū)的長治久安。目前，吉林正按照中央6號文件要求，精心組織、周密安排，加快推進國有林區(qū)、國有林場改革，改革各項工作有條不紊向前推進。希望吉林省委、省政府繼續(xù)加大對國有林區(qū)改革、國有林場改革的關心支持力度，努力在理順國有林管理和監(jiān)督體制、國有林場的定性定編問題上取得突破。