我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì) 對(duì)于文末的質(zhì)疑，您怎么看？

 　　2016年12月28日上午，中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)八屆二次理事會(huì)在北京·中國(guó)職工之家隆重召開。中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王利出席會(huì)議并以“我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)”為題進(jìn)行精彩的演講。王利副會(huì)長(zhǎng)從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境、包裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》三方面對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析與解讀。

中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王利   　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境   　?。ㄒ唬┌l(fā)展成就   　?。?、產(chǎn)業(yè)地位凸顯   　　全國(guó)包裝企業(yè)25萬余家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1.8萬億元，年增長(zhǎng)率高于工業(yè)平均增長(zhǎng)；貢獻(xiàn)了我國(guó) GDP的2.2%，在全國(guó)38個(gè)主要工業(yè)門類中位列第14位，作為世界第二包裝大國(guó)的地位進(jìn)一步穩(wěn)固；“十二五”期間，累計(jì)為銷售額120萬億元的國(guó)內(nèi)商品和銷售額50余萬億美元的出口商品提供了配套服務(wù)。   　　2、產(chǎn)業(yè)格局逐步優(yōu)化   　　進(jìn)一步完善了以紙、塑料、金屬、玻璃、機(jī)械、印刷為主要構(gòu)成，涵蓋包裝設(shè)計(jì)、材料、裝備、制品、物流等的產(chǎn)業(yè)格局；長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聚集度增強(qiáng)，占總產(chǎn)值的60%以上；此外，龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大中小微企業(yè)互生共長(zhǎng)的格局。   　　3、技術(shù)水平明顯提升   　　承擔(dān)了一批國(guó)家重大科研項(xiàng)目；建立了一批國(guó)家、省部及行業(yè)的工程技術(shù)中心、科技研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心，科技創(chuàng)新能力和成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)；攻克了一批材料、裝備、工藝、制品等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。   　?。础⒀h(huán)發(fā)展初見成效   　　綠色發(fā)展理念增強(qiáng)，環(huán)保型材料使用擴(kuò)大，清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排以及資源循環(huán)利用新技術(shù)逐步推廣；企業(yè)清潔生產(chǎn)“小循環(huán)”、產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能“中循環(huán)”、區(qū)域再生資源回收利用體系“大循環(huán)”發(fā)展模式正逐步形成；實(shí)施 “包裝與包裝廢棄物”、“限制商品過度包裝要求”等標(biāo)準(zhǔn)。   　　5、貢獻(xiàn)能力顯著增強(qiáng)   　　在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、適應(yīng)民生需求、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)能力顯著提升。   　　（二）主要問題   　　1、產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰   　　沒有整體納入中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)體系，未能有機(jī)對(duì)接《中國(guó)制造2025》和智能制造行動(dòng)計(jì)劃。   　　2、核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足   　　行業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，重大科技創(chuàng)新投入和企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入嚴(yán)重不足；高新技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)重大突破，先進(jìn)裝備和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口依賴性強(qiáng)，呈現(xiàn)出大而不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特征；高層次人才比例低，領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育機(jī)制不完善，創(chuàng)新體系不健全。   　　3、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展程度不高   　　產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)；低檔次、同質(zhì)化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重復(fù)建設(shè)問題突出，低端產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能得不到主動(dòng)化解；企業(yè)高投入、高消耗、高排放的粗放生產(chǎn)模式較為普遍，綠色化生產(chǎn)方式與體系尚未有效形成；包裝制造過程自動(dòng)化、信息化、智能化水平有待提高。   　　二、包裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況   　　（一）2015年度包裝行業(yè)運(yùn)行情況   　　1、概述   　　2015年，我國(guó)包裝行業(yè)規(guī)上企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11365.48億元，同比增長(zhǎng)4.08%，增速比去年同期下降了3.05%。   　　全國(guó)包裝行業(yè)累計(jì)完成利潤(rùn)總額692.85億元，同比增長(zhǎng)6.20%，增速比去年同期提高了3.26%。   　　累計(jì)完成利稅總額1040.56億元，同比增長(zhǎng)5.75%，增速比去年同期提高了1.12%。   　　累計(jì)完成進(jìn)出口總額495.27億美元，同比增長(zhǎng)-0.62%，其中，累計(jì)出口額280.98億美元，同比增長(zhǎng)4.18%，進(jìn)口額131.78億美元，同比增長(zhǎng)-8.52%。   　　2、全國(guó)包裝行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況分析   　　2015年1-12月，全國(guó)包裝行業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11365.48億元，同比增長(zhǎng)4.08% 。12月份完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1112.48億元，同比增長(zhǎng)1.22% 。   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——月度及增速情況分析   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——連續(xù)三年月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入對(duì)比   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——行業(yè)小類分布   　　紙和紙板容器的制造完成累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3420.11億元，占30.09%，同比增長(zhǎng)4.22%。   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——地區(qū)分布   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——企業(yè)類型占比 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——企業(yè)規(guī)模占比   　　3、全國(guó)包裝行業(yè)利潤(rùn)總額情況分析   　　2015年1-12月，全國(guó)包裝行業(yè)累計(jì)完成利潤(rùn)總額692.85億元，同比增長(zhǎng)6.20%，增速比去年同期提高了3.26%。   利潤(rùn)總額——連續(xù)三年月度利潤(rùn)總額對(duì)比   累計(jì)利潤(rùn)總額情況——行業(yè)小類分布   累計(jì)利潤(rùn)總額情況——地區(qū)分布   累計(jì)利潤(rùn)總額情況——企業(yè)類型占比   累計(jì)利潤(rùn)總額情況——企業(yè)規(guī)模占比   　　（二）2016年1-9月包裝行業(yè)運(yùn)行情況   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——月度及增速情況分析   　　2016年1～9月紙、塑料、金屬、玻璃、木、塑料加工裝備累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8,508.06億元，同比增長(zhǎng)4.44%，增速比去年同期下降0.43個(gè)百分點(diǎn)。   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——行業(yè)小類分布   2016年1～9月累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入行業(yè)小類占比情況   主營(yíng)業(yè)務(wù)收入——行業(yè)小類同比增長(zhǎng)情況   2016年1～9月累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入行業(yè)小類同比增長(zhǎng)情況   利潤(rùn)總額——月度及增速情況分析   　　2016年1～9月上述七大類累計(jì)完成利潤(rùn)總額506.83億元，同比增長(zhǎng)8.19%，增速比去年同期下降了1.16個(gè)百分點(diǎn)。   累計(jì)出口額——貿(mào)易國(guó)占比情況   累計(jì)出口額——貿(mào)易方式占比情況   累計(jì)出口額——子行業(yè)占比情況   累計(jì)出口額——地區(qū)占比情況   　?。ㄈ┌b行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)分析   月度經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)比 2016年4月全國(guó)包裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)   月度經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)比 2016年5月全國(guó)包裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)   地區(qū)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)比 2015年11月全國(guó)包裝行業(yè)分地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)   地區(qū)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)比 2015年12月全國(guó)包裝行業(yè)分地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)   子行業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)比 2015年11月全國(guó)紙包裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)   子行業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)對(duì)比 2015年12月全國(guó)紙包裝行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)   　　三、解讀《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》   　　（一）宏觀上定方向——概括為“1234”   　　一條主線——按照服務(wù)型制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以有效解決制約包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題、關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用瓶頸為重點(diǎn)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與提質(zhì)增效。   　　兩個(gè)目標(biāo)——一是圍繞綠色包裝、安全包裝、智能包裝，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；二是圍繞清潔生產(chǎn)和綠色發(fā)展，形成覆蓋包裝全生命周期的綠色生產(chǎn)體系。   　　三個(gè)轉(zhuǎn)變——推動(dòng)包裝產(chǎn)業(yè)由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)生產(chǎn)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。   　　四個(gè)提升——一是產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展水平，二是產(chǎn)業(yè)的智能制造水平，三是產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，四是產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。   　?。ǘ┲杏^上定任務(wù)——七大任務(wù)清單是行業(yè)的行動(dòng)指南   　　1、實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì) 　　2、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力 　　3、推動(dòng)兩化融合，提升智能制造水平 　　4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際對(duì)標(biāo)管理 　　5、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局 　　6、培育新型業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 　　7、開展綠色生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)發(fā)展體系   　　任務(wù)設(shè)置的戰(zhàn)略性——構(gòu)建包裝的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈 。   　　任務(wù)設(shè)置的系統(tǒng)性——針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合目前存在的薄弱點(diǎn)，覆蓋了包裝的全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上的所有重點(diǎn)領(lǐng)域，是全面、系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型 。   　　任務(wù)設(shè)置的對(duì)接性——對(duì)接包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、國(guó)家戰(zhàn)略的重大需求、《中國(guó)制造2025》的總體要求和包裝強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)解決“如何轉(zhuǎn)”這一關(guān)鍵問題 。   　?。ㄈ┪⒂^上定重點(diǎn)——是包裝企業(yè)的發(fā)展動(dòng)源   　　明確了三大發(fā)展方向——綠色包裝、智能包裝、安全包裝。   　　覆蓋了五大發(fā)展領(lǐng)域——圍繞包裝材料、包裝制品、包裝裝備三大類產(chǎn)品和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業(yè)，從產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、品牌培育等關(guān)鍵點(diǎn)確定了發(fā)展路線圖。   　　設(shè)置了五大發(fā)展工程——食品藥品包裝安全化工程、包裝制品高端化工程、包裝印刷數(shù)字化工程、包裝產(chǎn)業(yè)信息化工程、包裝裝備智能化工程。 　 　?。ㄋ模┥婕暗桨b印刷的內(nèi)容摘錄   　　實(shí)施包裝印刷數(shù)字化工程，構(gòu)建先進(jìn)包裝印刷數(shù)字化體系，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，發(fā)展云印刷、合版印刷、網(wǎng)絡(luò)印刷及個(gè)性化印刷等新型包裝印刷方式。   　　推動(dòng)綠色包裝材料科技成果轉(zhuǎn)化，推行使用低（無）VOCs含量的包裝原輔材料，逐步推進(jìn)包裝全生命周期無毒無害。   　　大力推廣應(yīng)用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù)，倡導(dǎo)使用柔版印刷等低（無）VOCs排放的先進(jìn)印刷工藝。   　　質(zhì)疑聲音 　　您怎么看   　　包裝印刷圈內(nèi)人士對(duì)《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出以下疑問，面對(duì)這些不妥之處，您怎么看？   　　“發(fā)展云印刷、合版印刷、網(wǎng)絡(luò)印刷及個(gè)性化印刷等新型包裝印刷方式”？   　　質(zhì)疑聲音 　　圈內(nèi)人士說：這樣的表述，既不嚴(yán)謹(jǐn)也不合理，不符合包裝印刷的實(shí)際和發(fā)展方向。   　　“大力推廣應(yīng)用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù)，倡導(dǎo)使用柔版印刷等低（無）VOCs排放的先進(jìn)印刷工藝”？   　　質(zhì)疑聲音 　　圈內(nèi)人士說：柔性版印刷是國(guó)外倡導(dǎo)的綠色印刷工藝，主要是指水性油墨柔性版印刷，并不包括溶劑型油墨的柔性版印刷工藝。另外，國(guó)內(nèi)外研發(fā)的凹版印刷的水性油墨和冷光源固化油墨陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)，并推廣應(yīng)用。因此，環(huán)保型油墨的凹版印刷也是綠色印刷環(huán)保印刷工藝，也應(yīng)該大力發(fā)展。   　　如何做： 　　印刷行業(yè)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的領(lǐng)域，尤其是包裝印刷，其與材料、工藝、技術(shù)等諸多方面均有關(guān)系，不能一概而論。制定政策與規(guī)劃的部門應(yīng)對(duì)行業(yè)充分調(diào)研和消化理解，才能積極引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，在制定標(biāo)準(zhǔn)與政策過程中要嚴(yán)謹(jǐn)，不能以偏概全，一棒子打死。   　　對(duì)于上述質(zhì)疑，您怎么看？