北京青年報記者從市財政局獲悉,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面,本市財政突出疏解功能、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)同發(fā)展,廣泛使用減稅降費、基金、PPP等方式,在資金監(jiān)管上更多強調(diào)績效,不斷深化財稅改革。其中,在疏解非首都功能方面,本市去年共動用專項資金80億元,用于引導(dǎo)各區(qū)騰退一般制造業(yè)、區(qū)域性市場和區(qū)域性物流功能。
2016年,本市注重疏解非首都功能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相銜接,加快構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年共安排了專項資金80億元,用于引導(dǎo)各區(qū)騰退一般制造業(yè)、區(qū)域性市場和區(qū)域性物流功能。同時,創(chuàng)新財政資金支持方式,設(shè)立北京市政府投資引導(dǎo)基金,采取市場化的方式設(shè)立子基金,充分帶動社會資本積極參與投資。例如,城市副中心建設(shè)基金積極參與副中心建設(shè),已投資八里橋棚改、“兩站一街”項目,并帶動社會資本近400億元;京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金投資支持了唐曹高速項目、曹妃甸工人醫(yī)院PPP項目;北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持了華勝天成、樂視、賽升藥業(yè)、工美集團等一批龍頭企業(yè)。“通過政府財政資金投入,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和政府鼓勵進(jìn)入的領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。”財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
去年,本市落實中央結(jié)構(gòu)性減稅政策,營改增試點全面推開,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部納入試點范圍。截至2016年12月底,全市89.3萬戶試點納稅人順利完成稅制轉(zhuǎn)換,營改增減稅641.4億元,其中四大行業(yè)擴圍新增減稅175.7億元,減稅效應(yīng)明顯。同時,從2016年5月1日起,階段性下調(diào)本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險繳費比例。其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降低至19%,失業(yè)保險單位繳費比例由1%降低至0.8%。繳費比例調(diào)整后,本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險每月減負(fù)6億元,失業(yè)保險每月減負(fù)近1億元,合計每年降費達(dá)84億,切實降低企業(yè)繳費成本。
在民生方面,繼續(xù)加大教育、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、保障性住房等方面的投入,確保民生投入占財政收入的比重始終保持在八成以上,積極籌措資金用于養(yǎng)老照料中心建設(shè)、資助失智老年人配備防走失手環(huán)等重要政府民生領(lǐng)域?qū)嵤马椖?。投?80余億元,用于棚戶區(qū)改造等保障性安居工程,支持全市保障房新開工5.6萬套,竣工6.4萬套,棚戶區(qū)改造新開工4.41萬套(戶),持續(xù)改善居民居住條件。