環(huán)保稅駕到紡織印染企業(yè)首當(dāng)其沖

元旦前后，彌漫于各大城市的霧霾讓越來越多的人開始重視環(huán)境問題。在過去的2016年，環(huán)境問題凸顯于霧霾，又絕不止于霧霾。水污染、土壤污染、噪聲污染等一直嚴重困擾著城市居民的生活，治理防治問題迫在眉睫，尤其是近期出臺的環(huán)保稅法讓紡織印染企業(yè)坐立不安。

  　　 一、我國環(huán)境污染嚴重   　　由于過去相對粗放式的發(fā)展，以犧牲污染環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的模式多見，致使我國環(huán)境治理問題到了刻不容緩的地步。目前，我們面臨的環(huán)境污染主要分為以下幾類：   　　(1) 大氣污染。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，近年來更是經(jīng)常出現(xiàn)大范圍持續(xù)空氣污染。據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，12月31日9時，62.2%的被監(jiān)測城市出現(xiàn)空氣污染。其中嚴重污染占5.8%，重度污染占16.4%，中度污染占14%，輕度污染占26%。石家莊、邯鄲、晉城等地PM2.5濃度峰值超過每立方米500微克。河北省的空氣污染程度可謂相當(dāng)嚴重，據(jù)統(tǒng)計，2016年11月中全省平均達標天數(shù)僅為11天，占全月總天數(shù)的36.7%，較2015年同期相比減少了5天。   　　(2) 水污染。據(jù)水利部2016年公開報告顯示，全國地下水普遍“水質(zhì)較差”。水利部于2015年對分布于松遼平原、黃淮海平原、山西及西北地區(qū)盆地和平原、江漢平原的2103眼地下水水井進行了監(jiān)測，結(jié)果顯示IV類水691個，占32.9%；V類水994個，占47.3%，兩者合計占比為80.2%。這也意味著，超八成地下水遭受污染威脅。另外，我國水庫水源地水質(zhì)11%不達標；湖泊水源地水質(zhì)約70%不達標；地下水水源地水質(zhì)約60%不達標。同時，我國城市水資源存在極其匱乏且涉及面廣的問題，全國城市每年缺水60 億m3，每年因缺水造成經(jīng)濟損失約2000億元。   　　(3) 固體廢物污染。據(jù)2016年環(huán)保部年報統(tǒng)計，全國共246個大、中城市的一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為19.1億噸，工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為2801.8萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約為68.9萬噸，生活垃圾產(chǎn)生量約為18564.0萬噸。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。   　　(4) 噪聲污染?！吨袊h(huán)境噪聲污染防治報告》顯示， 2015年，全國有321個地級及以上城市開展了晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，平均值為54.1分貝，達到一級的城市13個、二級220個、三級84個，省會城市總體處于二級、三級水平。全國共收到環(huán)境噪聲投訴35.4萬件，占環(huán)境投訴總量的35.3%。   　　二、環(huán)保稅的征收標準   　　環(huán)保稅以現(xiàn)行排污費收費標準為基礎(chǔ)，設(shè)置環(huán)境保護稅的稅額標準，主要征收范圍：大氣污染、水污染物、固體廢物、噪聲。與此同時，環(huán)境保護稅的實施鼓勵地方上調(diào)收取標準，在現(xiàn)行排污收費標準規(guī)定的下限基礎(chǔ)上，增設(shè)了上限，即不超過最低標準的十倍。   　　三、紡織印染企業(yè)排污量情況   　　在全國各工業(yè)行業(yè)中，廢水排放量居前5位的行業(yè)為造紙、化工制造、電力、黑色金屬冶煉及紡織印染。紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產(chǎn)廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種。據(jù)統(tǒng)計，紡織印染業(yè)廢水排放量占全國工業(yè)廢水統(tǒng)計排放量的7.5%，居全國工業(yè)行業(yè)第五位，總量為14.13億噸/年。其中，印染廢水是紡織工業(yè)的主要污染源，年排放量約為11.3億噸(占紡織印染業(yè)廢水的80%)，占全國工業(yè)廢水排放量的6%。     　　印染排放的廢水主要來自染整工段，包括退漿、煮煉、漂白、絲光、染色、印花和整理等，廢水中含有纖維原料本身的夾帶物以及加工過程中所用的漿料、油劑、染料和化學(xué)助劑等。污染物大多是難降解的染料、助劑和有毒有害的重金屬、甲醛、鹵化物等。每排放1噸印染廢水，就能污染20噸水體。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)印染企業(yè)每天排放廢水量不到400萬噸。規(guī)上企業(yè)的印染布年產(chǎn)量如下：據(jù)測算，印染廠每加工10000m織物約產(chǎn)生廢水量200噸，2016年我國規(guī)上企業(yè)印染布產(chǎn)量約517.5億米，根據(jù)水污染物的最低征稅標準，因印染廢水企業(yè)每年需繳納的稅費至少為14.5億元。然而，這還只是其中的一部分，因鍋爐、定型機、梭織機器等產(chǎn)生的大氣、噪聲污染也將成為環(huán)保稅的重點征稅對象。   　　由此可知，2018年1月1日環(huán)保稅法正式實施后，將大幅提高紡織印染企業(yè)的環(huán)保成本。目前江浙、廣東一帶等印染加工業(yè)集中地區(qū)，已普遍提高了廢水處理排放標準，對廢水排量也進行嚴格限制。環(huán)保要求的提高已使部分地區(qū)印染企業(yè)知難而退，其產(chǎn)能擴張面臨著嚴重的威脅，隨著環(huán)保要求日趨嚴格，印染企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型之路也勢在必行。