導(dǎo)讀:地溝油食品、蘇丹紅咸蛋等困擾海峽兩岸的食品安全問(wèn)題正在尋求解決方案。從臺(tái)北舉行的兩岸食品產(chǎn)業(yè)合作及交流會(huì)議獲悉,今后,兩岸消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí),通過(guò)手機(jī)掃描包裝袋上的條形碼,將能看到原材料采購(gòu)、質(zhì)量檢測(cè)等食品信息。
據(jù)介紹,目前,臺(tái)灣公共服務(wù)平臺(tái)“食品云”已經(jīng)將當(dāng)?shù)?20多家學(xué)校的校園午餐納入監(jiān)管,方便學(xué)生家長(zhǎng)隨時(shí)上網(wǎng)查閱。
對(duì)于臺(tái)灣企業(yè)而言,旺旺集團(tuán)生產(chǎn)總處總處長(zhǎng)曹永梅則表示,旺旺在大陸的數(shù)十家工廠,其所有產(chǎn)品都能實(shí)現(xiàn)正向追溯和逆向追溯,“假設(shè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,可立即調(diào)取該批次產(chǎn)品信息,分析具體是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。”而在中國(guó)大陸,大數(shù)據(jù)應(yīng)用的場(chǎng)景也已進(jìn)入居民生活。部分城市銷售的商品中也配有二維碼掃描,市民可通過(guò)手機(jī)掃描得知食品信息、食品檢測(cè)結(jié)果等。
據(jù)了解,目前大陸部門大型食品企業(yè)均已開設(shè)了食品安全追溯機(jī)制,而中小型企業(yè)相關(guān)制度正在搭建,食品安全追溯體系的全覆蓋正在進(jìn)行中。
食品安全追溯機(jī)制引關(guān)注
無(wú)獨(dú)有偶,早前廣州正召開了食品安全工作會(huì)議。
廣州市組織收視收聽2015年全省食品安全工作電視電話會(huì)議,隨即召開貫徹會(huì)議,會(huì)議認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作:一是突出抓好食品標(biāo)準(zhǔn)化體系和食品安全追溯制度的建設(shè);二是突出抓好“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部,以及學(xué)校周邊餐飲業(yè)的治理整頓;三是在落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),更加注重發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,加快形成社會(huì)共治格局;四是全面提升食品安全依法治理水平。
食品追溯須強(qiáng)化法治保障
而得到廣大消費(fèi)者所認(rèn)可的,無(wú)疑是對(duì)法治保障的強(qiáng)化。
民以食為天,食以安為先。食品追溯體系作為保證食品安全的重要制度設(shè)計(jì),是人民群眾舌尖的守護(hù)神??蓙y象叢生的食品追溯體系,不僅讓這一制度體系名存實(shí)亡,更給問(wèn)題食品改頭換面迷惑消費(fèi)者提供了可能。食品追溯體系是食品安全的保證,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,亟須法治保障先行。
關(guān)于食品追溯體系,即將施行的食品安全法明確規(guī)定,國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。由是觀之,不論是國(guó)家還是企業(yè),對(duì)建立食品追溯體系負(fù)有義不容辭的法定職責(zé)。事實(shí)上,盡管各地建立了各自的食品追溯平臺(tái),但是國(guó)家統(tǒng)一的食品追溯平臺(tái)尚未建立,這必然導(dǎo)致各地食品追溯體系標(biāo)準(zhǔn)不一、追溯信息參差不齊。食品安全法還規(guī)定建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。可目前,不僅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)尚在建立之中,而且全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理辦法和相關(guān)技術(shù)規(guī)范還處于缺位狀態(tài),這使得食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制缺乏可操作性,農(nóng)產(chǎn)品追溯體系成為食品安全全程追溯制度相對(duì)薄弱的一環(huán)。
建立食品追溯體系,基本前提就是追溯信息真實(shí)可靠,企業(yè)以次充好、張冠李戴、自行定制,實(shí)際是弄虛作假,讓食品不可追溯,為法律所不容,但是對(duì)這種弄虛作假的追溯體系的監(jiān)管制度尚不完善,如各地建立的追溯體系很多沒有與監(jiān)管部門對(duì)接等。對(duì)于這種弄虛作假的行為雖設(shè)計(jì)有舉報(bào)制度,但規(guī)定相對(duì)原則,如給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),至于是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)還是精神獎(jiǎng)勵(lì)以及獎(jiǎng)勵(lì)多少等問(wèn)題還有待細(xì)化,實(shí)踐中已有地方專門出臺(tái)規(guī)定予以細(xì)化明確,可鑒于地方規(guī)定適用的地域性特點(diǎn),而不可能全面解決這一問(wèn)題。
據(jù)介紹,目前,臺(tái)灣公共服務(wù)平臺(tái)“食品云”已經(jīng)將當(dāng)?shù)?20多家學(xué)校的校園午餐納入監(jiān)管,方便學(xué)生家長(zhǎng)隨時(shí)上網(wǎng)查閱。
對(duì)于臺(tái)灣企業(yè)而言,旺旺集團(tuán)生產(chǎn)總處總處長(zhǎng)曹永梅則表示,旺旺在大陸的數(shù)十家工廠,其所有產(chǎn)品都能實(shí)現(xiàn)正向追溯和逆向追溯,“假設(shè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,可立即調(diào)取該批次產(chǎn)品信息,分析具體是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。”而在中國(guó)大陸,大數(shù)據(jù)應(yīng)用的場(chǎng)景也已進(jìn)入居民生活。部分城市銷售的商品中也配有二維碼掃描,市民可通過(guò)手機(jī)掃描得知食品信息、食品檢測(cè)結(jié)果等。
據(jù)了解,目前大陸部門大型食品企業(yè)均已開設(shè)了食品安全追溯機(jī)制,而中小型企業(yè)相關(guān)制度正在搭建,食品安全追溯體系的全覆蓋正在進(jìn)行中。
食品安全追溯機(jī)制引關(guān)注
無(wú)獨(dú)有偶,早前廣州正召開了食品安全工作會(huì)議。
廣州市組織收視收聽2015年全省食品安全工作電視電話會(huì)議,隨即召開貫徹會(huì)議,會(huì)議認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作:一是突出抓好食品標(biāo)準(zhǔn)化體系和食品安全追溯制度的建設(shè);二是突出抓好“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部,以及學(xué)校周邊餐飲業(yè)的治理整頓;三是在落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),更加注重發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,加快形成社會(huì)共治格局;四是全面提升食品安全依法治理水平。
食品追溯須強(qiáng)化法治保障
而得到廣大消費(fèi)者所認(rèn)可的,無(wú)疑是對(duì)法治保障的強(qiáng)化。
民以食為天,食以安為先。食品追溯體系作為保證食品安全的重要制度設(shè)計(jì),是人民群眾舌尖的守護(hù)神??蓙y象叢生的食品追溯體系,不僅讓這一制度體系名存實(shí)亡,更給問(wèn)題食品改頭換面迷惑消費(fèi)者提供了可能。食品追溯體系是食品安全的保證,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,亟須法治保障先行。
關(guān)于食品追溯體系,即將施行的食品安全法明確規(guī)定,國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。由是觀之,不論是國(guó)家還是企業(yè),對(duì)建立食品追溯體系負(fù)有義不容辭的法定職責(zé)。事實(shí)上,盡管各地建立了各自的食品追溯平臺(tái),但是國(guó)家統(tǒng)一的食品追溯平臺(tái)尚未建立,這必然導(dǎo)致各地食品追溯體系標(biāo)準(zhǔn)不一、追溯信息參差不齊。食品安全法還規(guī)定建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。可目前,不僅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)尚在建立之中,而且全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理辦法和相關(guān)技術(shù)規(guī)范還處于缺位狀態(tài),這使得食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制缺乏可操作性,農(nóng)產(chǎn)品追溯體系成為食品安全全程追溯制度相對(duì)薄弱的一環(huán)。
建立食品追溯體系,基本前提就是追溯信息真實(shí)可靠,企業(yè)以次充好、張冠李戴、自行定制,實(shí)際是弄虛作假,讓食品不可追溯,為法律所不容,但是對(duì)這種弄虛作假的追溯體系的監(jiān)管制度尚不完善,如各地建立的追溯體系很多沒有與監(jiān)管部門對(duì)接等。對(duì)于這種弄虛作假的行為雖設(shè)計(jì)有舉報(bào)制度,但規(guī)定相對(duì)原則,如給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),至于是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)還是精神獎(jiǎng)勵(lì)以及獎(jiǎng)勵(lì)多少等問(wèn)題還有待細(xì)化,實(shí)踐中已有地方專門出臺(tái)規(guī)定予以細(xì)化明確,可鑒于地方規(guī)定適用的地域性特點(diǎn),而不可能全面解決這一問(wèn)題。