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掌上紙引未來
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2040年前都是中國經(jīng)濟(jì)的黃金時代
陳玉宇認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)到2040年，仍能取得了不起的成績。2040年以后，中國經(jīng)濟(jì)情況不會好。
2015年，中國每百名勞動人口撫養(yǎng)老人和兒童的比例已經(jīng)下降到谷底，低于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的平均水平。從1990到2010年出生的4億人口，在2015年到2035年將陸續(xù)投入勞動力市場，其中有2億受過高等教育。
這是世界勞動市場中是前所未見的景象。中國經(jīng)濟(jì)的問題是，依照原有增長方式，創(chuàng)造出的是農(nóng)民工的崗位，農(nóng)民工卻急劇減少；大學(xué)生人數(shù)增加，卻沒有相應(yīng)的崗位。2億人對崗位的巨大需求將快速催生出相應(yīng)的崗位，倒逼高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得突破性的進(jìn)展，找到新的增長引擎。
陳玉宇預(yù)測，20年后，全中國將有110個成為位列世界城市前600名單?，F(xiàn)在榜上有名的中國城市是15個。因此，這20年是也是把適當(dāng)人口分配適當(dāng)?shù)某鞘械某鞘谢^程。
到2040年，中國每百名勞動人口撫養(yǎng)老人和兒童的比例將逐漸超過現(xiàn)在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的供養(yǎng)比例，達(dá)到最高。屆時，中國人口老齡化時代到來，經(jīng)濟(jì)前景恐怕堪憂。
現(xiàn)在中國人均GDP是美國的20%。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，日本、韓國和臺灣的人均GDP達(dá)到美國的20%時，經(jīng)濟(jì)仍然保持20年的高速增長。林毅夫據(jù)此認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)也還有20年高速增長的時間，增速可能重新過8%。陳玉宇認(rèn)為有可能。
“新常態(tài)”下政府對經(jīng)濟(jì)影響有限
陳玉宇認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)換擋期，政府作用發(fā)生明顯變化。過去一段時間，政府拉動基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資，吸引國外先進(jìn)技術(shù)，依靠農(nóng)民工人口紅利，這種方式已經(jīng)不適用。經(jīng)濟(jì)增長不能再靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而要靠提高生產(chǎn)效率。如上問題解決的核心方法是創(chuàng)新。
在創(chuàng)新中，政府能做的有限，如果強(qiáng)行介入，可能不但不能幫忙，反而適得其反。雖然地方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還有發(fā)展?jié)摿?，但建設(shè)的主體應(yīng)該是社會資本，也不應(yīng)是政府。
舊方式走不下去，新方式?jīng)]有建立起來之時，中央政府可以通過積極的財政政策、寬松的貨幣政策以及一定的基礎(chǔ)設(shè)施投資緩和經(jīng)濟(jì)下行壓力。所以，政府經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)不算太高，定在7%左右。這段困難時期預(yù)計會持續(xù)兩到三年。
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