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掌上紙引未來
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東方網(wǎng)刊登財(cái)經(jīng)評論人譚浩俊文章表示，去年的財(cái)政收入增速與經(jīng)濟(jì)增速還是基本匹配的。因?yàn)?，去年的?jīng)濟(jì)增長速度為7.4%，也創(chuàng)下了24年來的新低。只是，財(cái)政收入增速與經(jīng)濟(jì)增速匹配的時(shí)間來得太晚了，財(cái)政收入高速增長的時(shí)間也太長了。
眾所周知，自1994年實(shí)行分稅制改革以來，財(cái)政收入就象脫了韁的野馬一樣，一路飛速狂奔，完全失去了理智。因?yàn)?，在這段時(shí)間當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有財(cái)政收入增長數(shù)據(jù)反映的那么美好，也沒有那么多的財(cái)源可以確保。也正是因?yàn)楦骷?jí)政府對財(cái)政收入增長的要求過高，房地產(chǎn)市場的發(fā)展才會(huì)變得沒有理智。由此帶來的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化，實(shí)體產(chǎn)業(yè)資本大量向非實(shí)體產(chǎn)業(yè)、特別是房地產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化的現(xiàn)象不斷加重。
文章稱，也許對征收部門來說，他們的行為都是合法的，是依法征收。但是，依法征收的依據(jù)是否充分，稅率、征收范圍、征收時(shí)間等是否合理，就很難說了。為什么相關(guān)國際組織始終認(rèn)為中國的稅負(fù)在國際上名列前茅，而中國相關(guān)職能部門在不愿承認(rèn)的同時(shí)又拿不出中有力的證明依據(jù)，就是這個(gè)原因。
也正因?yàn)槿绱?，去年?cái)政收入增速重新回歸到個(gè)位數(shù)，應(yīng)當(dāng)說是一個(gè)非常好的結(jié)果，也是一次新的發(fā)展機(jī)遇。
由于財(cái)政收入始終以高于GDP兩倍左右的速度增長，財(cái)政支出也水漲船高。因此，各級(jí)政府都已經(jīng)對財(cái)政收入增長產(chǎn)生了“快速”的依賴感，都已經(jīng)習(xí)慣于快速增長，而無法接受增長速度放慢。尤其是出于對財(cái)政支配的考慮，更希望財(cái)政收入能夠一直保持很快的速度增長。不僅如此，財(cái)政收入也已經(jīng)成為地方政府之間相互比拼、比政績、比成就的最主要工具之一。很多情況下，相信兩個(gè)實(shí)力相差不大的城市，還會(huì)在每年的財(cái)政收入增幅、總量等方面比個(gè)臉紅耳赤、拼個(gè)你死我活。如此，財(cái)政收入就象一把尖刀，常常地扎在企業(yè)的身上、扎在所有納稅人的身上。
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