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依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《天津市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，2014年4月5日，成立了由市安全監(jiān)管局任組長(zhǎng)單位，市監(jiān)察局、市公安局和市總工會(huì)等單位參加的天津市正大同創(chuàng)印刷有限公司“4·4”較大火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱：事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加，開(kāi)展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、專家論證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故單位基本情況
（一）事故相關(guān)單位情況
1．天津市正大同創(chuàng)印刷有限公司（以下簡(jiǎn)稱：正大同創(chuàng)公司）
正大同創(chuàng)公司成立于2005年5月30日，為私營(yíng)企業(yè)。法定代表人：金某，實(shí)際控制人：劉某某（男，金某之夫）；注冊(cè)資金：150萬(wàn)元人民幣；注冊(cè)地址：北辰區(qū)外環(huán)線東新開(kāi)河北，生產(chǎn)地址：北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)新開(kāi)河北東馬道三千工業(yè)園內(nèi)；經(jīng)營(yíng)范圍：包裝裝潢印刷品印刷、真空鍍膜等?，F(xiàn)主要從事電動(dòng)自行車(chē)塑料配件鍍膜。
2．天津三千集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：三千集團(tuán)）
三千集團(tuán)成立于1998年7月8日，為私營(yíng)企業(yè)。法定代表人：周某某；注冊(cè)資金：5000萬(wàn)元人民幣；注冊(cè)地址：天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)際女子科技園（北辰津圍公路西）；經(jīng)營(yíng)范圍：以自有資金對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資及管理，房屋租賃等。
（二）三千工業(yè)園及事故廠房情況
1．三千工業(yè)園
三千工業(yè)園地塊坐落在北辰區(qū)外環(huán)線東新開(kāi)河北，為劃撥工業(yè)用地，使用權(quán)面積61913.15平方米，占地面積60785.96平方米，建筑面積28840平方米，由三千集團(tuán)于2005年春天開(kāi)始投資建設(shè)。土地所有者：天津市北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)第十街委員會(huì)，土地使用者：三千集團(tuán)。三千工業(yè)園產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位及實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位均為三千集團(tuán)。
2．事故廠房情況
發(fā)生事故的單層車(chē)間由彩鋼板搭建而成，位于三千工業(yè)園北端中軸線偏西位置，平面圖形大致為直角梯形。車(chē)間東山墻為梯形上底邊（長(zhǎng)15米），位于該園中軸線偏西約17米處，獨(dú)立堆砌而成；車(chē)間西山墻為下底邊（長(zhǎng)約22米），位于該園中軸線偏西約77米處，緊貼另一公司東側(cè)廠房及違法建設(shè)罩棚的山墻；車(chē)間南山墻為梯形直角邊（長(zhǎng)60米），與另一公司廠房共用墻體；車(chē)間北側(cè)圍墻為梯形斜邊，借用的是三千工業(yè)園最北端圍墻；整體面積約1000平方米。2011年3月下旬由三千集團(tuán)在三千工業(yè)園北側(cè)私自開(kāi)工建設(shè)，同年6月搭建完成，并于當(dāng)年7月出租給正大同創(chuàng)公司，作為生產(chǎn)車(chē)間使用。雙方簽訂了租賃合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)。該廠房不在原工業(yè)園審批驗(yàn)收范圍之列，且未申報(bào)任何相關(guān)審批手續(xù)，屬于違法建設(shè)的建筑物。
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