日前,知名主持人柴靜的空氣污染發(fā)布深度調(diào)查《穹頂之下》,引發(fā)巨大反響。該片發(fā)布時點,正值中國“兩會”前夕,也恰是環(huán)保部長陳吉寧履新后一天。每年“兩會”上,霧霾治理總是提及頻度最高的熱點話題之一,今年也不例外。中國總理李克強在周四做的政府工作報告中,再度提出要將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
環(huán)保成為焦點有其必然性。作為“十二五”期間國家重點發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之首,環(huán)保行業(yè)在過去的三年里處于政策和投資缺失的密集“補課”中。目前該行業(yè)已經(jīng)到了一個更嚴峻的階段,其關(guān)鍵詞,按照陳部長的履新表態(tài),就是“鐵腕執(zhí)法”、“改革治污機制”,但這必將觸動眾多利益集團的神經(jīng)。
西方環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
上世紀60至70年代,發(fā)達國家由于環(huán)境惡化,開始重視環(huán)保,對環(huán)保的需求主要是廢水處理、廢棄物處理處置、大氣污染控制。這一時期環(huán)保行業(yè)主要是依靠國家的政策因素推動。進入90年代后,公眾的環(huán)境追求與政府的環(huán)境政策導向開始發(fā)生變化,開始越來越重視環(huán)境的防范治理,環(huán)保公司依據(jù)市場需求轉(zhuǎn)型,從單一的環(huán)境治理商轉(zhuǎn)為綜合的環(huán)保服務商。政府的角色也從干預、治理轉(zhuǎn)向監(jiān)管、引導。
從70至80年代開始,海外環(huán)保行業(yè)巨頭們通過并購的方式,轉(zhuǎn)型為大平臺綜合環(huán)保服務商來實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。法國威立雅集團的業(yè)務從最早的城市供水,擴展到污水處理、垃圾焚燒、危廢處理,通過不斷的兼并收購,已擴展到行業(yè)的整條價值鏈。美國WM公司搭上了資源保護和回收相關(guān)法案的快班車,借機收購了大量相關(guān)公司,成長為美國目前最大的固廢處理公司。美國Stericycle公司的并購始于醫(yī)療垃圾環(huán)保政策的趨嚴,標準的提高使得醫(yī)療危廢市場容量進一步增加,也讓Stericycle之類專業(yè)醫(yī)療垃圾處理公司可依靠專業(yè)化優(yōu)勢與WM公司競爭。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資前景
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前仍相當于發(fā)達國家環(huán)保發(fā)展的第一階段,呈現(xiàn)小而散、多而弱的特點。截至2012年末,中國城市生活污水處理市場排名前十的企業(yè)市場份額僅占26%,城市生活垃圾處理市場前五名企業(yè)的市場集中度也僅占10%左右。對照中國與海外環(huán)保行業(yè)的發(fā)展歷程,預計中國環(huán)保行業(yè)將會進入大規(guī)模并購期。這一時期擁有充足資金和良好發(fā)展戰(zhàn)略的公司有機會借助政策,成長為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的航母。