列入中小學(xué)用書(shū)目錄的教科書(shū)和列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張(印一本書(shū)需多少紙張)基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格,由省級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)出版行政部門(mén)按照微利原則確定。
在此次價(jià)改之前,根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定,教科書(shū)由國(guó)務(wù)院價(jià)格行政部門(mén)會(huì)同出版行政部門(mén)按照微利原則確定基準(zhǔn)價(jià)。一直以來(lái),中小學(xué)教材的價(jià)格普遍較低,且大幅低于市面上的圖書(shū)價(jià)格。查詢(xún)?nèi)私躺绻倬W(wǎng),該社小學(xué)階段教材普遍都在10元以?xún)?nèi),且多數(shù)定價(jià)穩(wěn)定在5元至7元,部分教材的價(jià)格甚至不到5元。初中階段教材多在8至10元。
據(jù)了解,教材的價(jià)格基本上與教材頁(yè)數(shù)成正比,比市面上同等頁(yè)數(shù)的普通的圖書(shū)便宜得多。以頁(yè)數(shù)分別為268、269頁(yè)的人教社語(yǔ)文八年級(jí)教材上冊(cè)、蔣勛的《孤獨(dú)六講》作為參照,定價(jià)分別為10元、26元,后者大約是前者的3倍。
對(duì)于下放教材定價(jià)權(quán)的原因,發(fā)改委分析稱(chēng),我國(guó)地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,商品和服務(wù)成本差別也較大。將教材價(jià)格及公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放省級(jí)管理,有利于各地根據(jù)本地實(shí)際情況科學(xué)合理制定教材價(jià)格及有關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);有利于減少行政成本,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。
■建議
網(wǎng)店建議放開(kāi)教材專(zhuān)營(yíng)
在2014年全國(guó)政協(xié)會(huì)議分組討論上,政協(xié)委員、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO俞渝呼吁,現(xiàn)行規(guī)定只有新華書(shū)店等渠道可銷(xiāo)售教材,而當(dāng)當(dāng)網(wǎng)也希望能夠在網(wǎng)上書(shū)店銷(xiāo)售教材。
早在2011年,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國(guó)慶就表示,中國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)700億元規(guī)模,扣掉教材、教輔,可能才三四百億。
當(dāng)當(dāng)網(wǎng)公關(guān)總監(jiān)表示,發(fā)改委此次文件主要是教材定價(jià)權(quán)的下放,沒(méi)有涉及教材流通,但趨勢(shì)是好的,這意味著教材經(jīng)營(yíng)會(huì)更靈活。
目前不允許網(wǎng)上書(shū)店銷(xiāo)售教材,可以銷(xiāo)售教輔,包含經(jīng)教育部認(rèn)定和社會(huì)機(jī)構(gòu)出版的兩類(lèi)教輔,實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,在實(shí)體書(shū)店不景氣的大環(huán)境下,相對(duì)定價(jià)較低的教材反而盈利,新華書(shū)店很大程度上依賴(lài)教材的補(bǔ)貼,靠出售教材賺來(lái)的利潤(rùn)反哺其他書(shū)籍銷(xiāo)售。
■業(yè)內(nèi)分析
教材價(jià)格會(huì)不會(huì)大漲?
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,發(fā)改委下放教材定價(jià)權(quán)之后,教材的價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大幅度上漲。