廣東向VOCs開刀 印刷等13個行業(yè)被納入重點整治行列

在廣東省環(huán)保局長會議上，廣東省環(huán)保廳廳長魯修祿表示，未來廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點，加快推進(jìn)石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業(yè)VOCs治理，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門等市選擇一批重點企業(yè)開展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。

“2016年，廣東省將加快推進(jìn)石油化工、印刷、家具制造、制鞋等重點行業(yè)VOCs治理，推動企業(yè)優(yōu)化采購和使用低VOCs含量的材料。”在今年的廣東省環(huán)保局長會議上，廣東省環(huán)保廳廳長魯修祿表示。

他指出，未來廣東的大氣污染防治工作將把VOCs治理作為重點，并且率先在東莞、中山、順德、深圳和江門等市選擇一批重點企業(yè)開展VOCs治理示范，控制和減少VOCs排放。

重點整治涉及13個行業(yè)

VOCs成分復(fù)雜，污染源點多面廣，控制工作有待加強

“從廣東的情況來看，工業(yè)生產(chǎn)是VOCs的最主要來源，所涉及企業(yè)行業(yè)眾多，更加劇了VOCs來源的復(fù)雜性。”廣東省環(huán)保廳大氣處副處長張瑞鳳指出，廣東石油化工企業(yè)分布廣泛，同時廣東也是全國涂料、包裝、家具和印刷大省，這些行業(yè)企業(yè)都是VOCs排放大戶。

此外，廣東省環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)人士還指出，作為全國50%集裝箱的生產(chǎn)基地，廣東集裝箱制造業(yè)VOCs排放總量相當(dāng)驚人。這種產(chǎn)業(yè)特點也加大了廣東省的VOCs治理難度。

在《廣東省環(huán)保廳關(guān)于重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治的實施方案(2014~2017年)》中，把13個重點行業(yè)納入了整治范圍，包括石油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品和生活服務(wù)業(yè)。

“與二氧化硫等常規(guī)污染物相比，VOCs成分復(fù)雜，污染源點多面廣，且屬無組織逸散排放，末端治理效果微乎其微。”張瑞鳳坦言，只有做到分行業(yè)總量控制，具體項目減排措施做到點對點，從源頭消滅或減少排放，才能有效實現(xiàn)VOCs減排。

早在2012年，廣東省環(huán)保廳就印發(fā)了《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放的意見》，同時在廣州、深圳、東莞、佛山、中山5市率先開展了VOCs污染防治試點工作，將石油、化工列為排放VOCs的重點行業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)控。

但是，VOCs重點企業(yè)的污染治理情況并不樂觀。“全省首批VOCs重點監(jiān)管企業(yè)共有1411家，從我們調(diào)查的結(jié)果來看，污染防治水平普遍都比較差。”廣東省環(huán)保廳大氣處有關(guān)負(fù)責(zé)人提到，廣東省環(huán)保廳此前曾組織人員隨機對這1411家企業(yè)中的631家進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有近1/3的企業(yè)沒有VOCs治理設(shè)施。

減排要從生產(chǎn)全過程著手

企業(yè)根據(jù)自身特點采取減排措施，實現(xiàn)污染治理和循環(huán)利用

在先后經(jīng)歷鄰居持續(xù)數(shù)年的污染投訴后，東莞美林家具廠負(fù)責(zé)人陳柏希終于下決心一次性投資100萬元，徹底整改噴漆車間的污染防治設(shè)備，將原有的“活性炭吸附”處理工藝改為試劑噴淋廢氣處理工藝，以減少VOCs排放。

這也意味著今后企業(yè)的廢氣處理運行成本將較此前增加約30%。“但是，這筆環(huán)保投入對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是值得的。”陳柏希表示。

在珠三角地區(qū)，特別是中山、東莞、順德等地?fù)碛写罅考揖摺⒂∷?、涂料等企業(yè)，VOCs治理是這些企業(yè)當(dāng)前面臨的重要問題。

中山市小欖鎮(zhèn)的包裝印刷行業(yè)已經(jīng)具備了一定規(guī)模，坐落在這里的綠云化工有限公司是目前亞洲最大的嬰兒紙尿布粘膠帶生產(chǎn)企業(yè)。走在廠區(qū)中間，想象中刺鼻的氣味并沒有出現(xiàn)，在車間內(nèi)每一個用到粘膠劑的工序上方，都有一個特制的倒裝斗覆蓋用來吸收揮發(fā)出的氣態(tài)有機溶劑。

倒裝斗通過管道相連，最終將氣體統(tǒng)一送往廠區(qū)的集中處理設(shè)施中。揮發(fā)性氣體在這里先被活性炭纖維吸附，再經(jīng)過蒸汽解析后變成高溫高濃度的有機氣體，最后通過冷凝步驟重新形成有機溶劑。“我們的裝置每天可以回收一噸有機溶劑，回收率達(dá)到了85%以上，回收純度可達(dá)到97%。”工作人員說，“有些有機溶劑摻雜了生產(chǎn)過程中的雜質(zhì)需要再處理，有些則可以直接作為原料，重新回用到生產(chǎn)中。”

石化行業(yè)是VOCs排放大戶，治理工作也因此備受關(guān)注。2015年5月，環(huán)境保護部復(fù)函同意廣州試行《廣州市VOCs中三苯排放量核算辦法》，對石油煉制、油品儲運及銷售、汽車船舶制造等企業(yè)征收VOCs排污費。

中海油殼牌石油化工廠內(nèi)，長長的管道上像長出了鱗片，錯落有致地掛著標(biāo)志牌。“掛牌處代表可能存在廢氣跑漏風(fēng)險，需要進(jìn)行檢測，這樣的標(biāo)牌共有5萬4千多個。”工作人員說，全廠LDAR(泄露檢測與維修技術(shù))工作目前已順利完成，并通過廣東省環(huán)保廳驗收。根據(jù)專家評估，預(yù)計每年可實現(xiàn)減排VOCs約82噸。

環(huán)保專家坦言，雖然檢漏技術(shù)要求不高，但無組織排放點位多，逐一確定工作量巨大。據(jù)介紹，石化城市惠州將VOCs綜合治理作為2015年大污染防治工作的重中之重，組織開展了石化區(qū)環(huán)境安全百日攻堅大檢查，對大亞灣石化區(qū)近40家石化企業(yè)進(jìn)行排查。

由于VOCs排放具有無組織逸散的特點，要實現(xiàn)有效控制，必須從生產(chǎn)全過程統(tǒng)籌考慮。

“從工藝選用到生成產(chǎn)品，我們都盡量減少VOCs排放。”巴斯夫造紙化學(xué)品(惠州)有限公司工程師駱文林說。巴斯夫造紙化學(xué)品(惠州)有限公司主要生產(chǎn)羧基丁苯膠乳，應(yīng)用于造紙和地毯行業(yè)。由于使用了苯乙烯、丁二烯等原料，生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生VOCs。

通過技術(shù)創(chuàng)新，原料苯乙烯、丁二烯經(jīng)過反應(yīng)釜、后處理釜之后，轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到99.99%以上。“轉(zhuǎn)化率提高了，VOCs的殘余就會降下來。轉(zhuǎn)化過后的產(chǎn)品還要經(jīng)過汽提塔，在塔中經(jīng)過層層凈化洗滌，濾去殘余的VOCs。”駱文林透露，過濾出來的VOCs最終會被送到熱力焚燒爐進(jìn)行焚燒處理。

出臺措施激勵企業(yè)減排

完成工業(yè)源VOCs排放摸底調(diào)查，正在謀劃將VOCs納入廣東省總量減排指標(biāo)

2015年下半年，東莞市空氣質(zhì)量因為遭遇臭氧污染出現(xiàn)大滑坡，在全國重點城市排名中一度跌落到40余位。造成臭氧污染的主要污染因子為VOCs和氮氧化物，在氮氧化物大幅減排的情況下，VOCs治理成為改善臭氧污染的重要因素。

因此，《東莞市臭氧污染防控專項行動計劃(2015~2017)》將家具、制鞋、火電、印刷等行業(yè)作為重點整治對象，并明確禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域內(nèi)不再建設(shè)新增VOCs排放行業(yè)的項目(市重大項目除外)。

東莞市環(huán)保局局長方燦芬表示，東莞將摸清全市VOCs排放基數(shù)，重點開展家具、制鞋兩個行業(yè)的VOCs總量核定工作，摸索研究制定出一套完善的VOCs總量核定管理制度，以點帶面，再推廣至其他行業(yè)。

為鼓勵企業(yè)減排，佛山市順德區(qū)發(fā)布了《順德區(qū)排污權(quán)有償使用和交易試點工作實施意見》，把家具和制鞋兩大行業(yè)的工業(yè)VOCs排放列為試點對象。順德區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人稱：“通過市場對企業(yè)環(huán)保行為進(jìn)行補償，激勵企業(yè)落實減排措施。”

據(jù)悉，廣東正積極謀劃將VOCs納入總量減排指標(biāo)要求。“目前全省工業(yè)源VOCs排放摸底調(diào)查工作已接近尾聲。”廣東省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這將為“十三五”時期VOCs總量減排相關(guān)管理政策和治理措施的制定提供參考。“將VOCs納入廣東省總量減排指標(biāo)，通過落實行業(yè)總量控制，大力推進(jìn)石化、塑料、印刷、家具等重點行業(yè)企業(yè)VOCs綜合整治，從源頭削減VOCs排放，改善空氣質(zhì)量。”

總之，隨著大氣污染防治工作不斷推進(jìn)，涉VOCs企業(yè)不管愿不愿意、舍不舍得投入，對VOCs進(jìn)行有效治理都將成為其必須履行的責(zé)任。正如業(yè)內(nèi)專家所言，環(huán)保是一個產(chǎn)業(yè)，作為市場主體的企業(yè)，不能被動防治，而要主動出擊，將環(huán)保理念深植于企業(yè)經(jīng)營過程中，才能夠擁有更廣闊的發(fā)展空間。