北京啟動“大氣污染執(zhí)法年”行動

3月23日，北京市“大氣污染執(zhí)法年”行動啟動新聞發(fā)布會在北京市環(huán)保局召開。此次行動將圍繞散煤、高排放機動車、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點防治領(lǐng)域和區(qū)域，按照行業(yè)管理和屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則，通過開展貫穿全年的“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”三大執(zhí)法行動，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，加快推動空氣質(zhì)量改善。

此次行動由市大氣辦統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度，環(huán)保、農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、交通等多部門按照職責分工協(xié)作，從嚴查處各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的環(huán)境違法行為，形成嚴厲打擊違法排污的高壓態(tài)勢，促進排污者養(yǎng)成良好的環(huán)保守法習慣。為確保行動取得切實成效，市環(huán)保局、市政府督查室將全程督查“大氣污染執(zhí)法年”工作落實情況。

“大氣污染執(zhí)法年”行動由“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”三項重點工作組成。“治散煤”專項整治行動將針對散煤生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)，由質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商、交通執(zhí)法等部門，依據(jù)職責從各環(huán)節(jié)強化監(jiān)管，通過在重點時段、重點部位開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)散煤的行為，取締違法違規(guī)的煤炭企業(yè)和銷售點。“凈四氣”(燃煤廢氣、VOCs廢氣、工業(yè)廢氣和機動車尾氣)大氣污染專項執(zhí)法行動以貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》，嚴格執(zhí)行《北京市大氣污染防治條例》為重點，通過開展燃煤設(shè)施使用和違法不使用清潔能源專項執(zhí)法行動，揮發(fā)性有機物(VOCs)行業(yè)專項執(zhí)法行動，“小散亂污”企業(yè)、工業(yè)大院排污專項整治，移動污染源專項執(zhí)法行動四個專項，嚴厲打擊污染物超標排放、無污染防治設(shè)施或設(shè)施不正常運行、不使用清潔能源等各類環(huán)境違法行為。“降三塵”大氣污染防治行動重點聚焦施工揚塵、道路遺撒致塵、因燒致塵問題，通過開展工地揚塵和渣土運輸泄漏遺撒、露天燒烤、露天焚燒三大整治行動，加大源頭監(jiān)管和執(zhí)法查處力度。

“大氣污染執(zhí)法年”行動共分三個階段：3月1日至3月20日為動員部署階段，目前已部署完成。3月21日至11月30日為檢查整治階段，各區(qū)集中開展“治散煤”、“凈四氣”、“降三塵”專項執(zhí)法行動，并在此基礎(chǔ)上，各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實際，開展有針對性的專項檢查整治，依法采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、關(guān)停取締等措施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，公開曝光一批嚴重違法企業(yè)。12月1日至12月31日為收官督查階段，市級執(zhí)法行動牽頭部門對各區(qū)“大氣污染執(zhí)法年”行動開展情況進行收官督查。

為把環(huán)境監(jiān)管屬地職責落到實處，此次行動方案還提出，各區(qū)要把實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作為推動落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)境監(jiān)管職責的重要手段，依托現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)，優(yōu)先在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將環(huán)境監(jiān)管職責具體落實到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村，逐一明確監(jiān)管責任人，力爭大部分環(huán)境問題第一時間在基層發(fā)現(xiàn)并解決。

此外，北京市環(huán)保局針對本市采暖季特點，于2015年11月1日啟動了“大氣執(zhí)法季”行動，截至2016年3月22日，共檢查各類企業(yè)15687家，處罰環(huán)境違法行為 671 起，處罰金額1601.42萬元。

在加強執(zhí)法力度的同時，為鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，加強對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督，嚴肅查處環(huán)境違法行為，北京市環(huán)境保護局于近日發(fā)布了《北京市環(huán)境保護局對舉報環(huán)境違法行為實行獎勵有關(guān)規(guī)定(暫行)》(以下簡稱《舉報獎勵規(guī)定》)，《舉報獎勵規(guī)定》將從4月1日起正式實施。除有獎舉報之外，也歡迎市民繼續(xù)通過12369環(huán)保投訴舉報熱線投訴舉報環(huán)境違法問題，參與環(huán)境監(jiān)督。