按需印刷蓬勃發(fā)展 行業(yè)監(jiān)管需提升

隨著近年按需印刷技術(shù)的蓬勃發(fā)展，一些走在行業(yè)前列的出版社逐漸開始嘗試與按需印刷企業(yè)合作出版斷版書，這種相對(duì)新穎的業(yè)務(wù)模式迅速得到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。那么，在印企和出版社合作的過程中，通常出版社的版權(quán)問題如何處理？印刷委托責(zé)任是否明確？

  早在2011年，原新聞出版總署就出臺(tái)了《數(shù)字印刷管理辦法》，其中對(duì)數(shù)字印刷企業(yè)設(shè)定了各種門檻，并擁有基本的管理制度，其中包括印刷委托書制度。

  按需印刷企業(yè)同樣也要擁有出版社開具的印刷委托書，這與傳統(tǒng)的出版流程并沒有區(qū)別，只不過相對(duì)傳統(tǒng)印刷，數(shù)字印刷的量比較小。

  在基礎(chǔ)制度沒有改變的情況下，印刷企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)的管理制度來進(jìn)行生產(chǎn)。雖然數(shù)字印刷是新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，我國(guó)在制度上也有一定的保障，然而目前從管理上來看，還沒有明顯的突破。

  在出版社內(nèi)容授權(quán)過程中，通常不會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，而是采用離線拷貝的形式，從技術(shù)角度去減少一些侵權(quán)或盜版風(fēng)險(xiǎn)。

  “確實(shí)有一些讀者和我們聯(lián)系斷版書的事情，當(dāng)時(shí)我們也是有些愛莫能助。如果把斷版書按需印刷業(yè)務(wù)做起來，這些讀者的問題也就得到了解決。對(duì)讀者和出版社來說，這都是一件很好的事情?！鼻迦A大學(xué)出版社數(shù)字業(yè)務(wù)室主任齊旭東談及目前出版社斷版書的按需印刷問題時(shí)說。他希望把清華大學(xué)出版社所有的斷版書資源都利用起來，挖掘它的剩余潛力，也為讀者提供個(gè)性化的閱讀服務(wù)。

  隨著近年按需印刷技術(shù)的蓬勃發(fā)展，一些走在行業(yè)前列的出版社逐漸開始嘗試與按需印刷企業(yè)合作出版斷版書，這種相對(duì)新穎的業(yè)務(wù)模式迅速得到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。那么，在印企和出版社合作的過程中，通常出版社的版權(quán)問題如何處理？印刷委托責(zé)任是否明確？

  內(nèi)容授權(quán)降低盜版風(fēng)險(xiǎn)靠的是誠(chéng)信

  目前，與清華大學(xué)出版社展開全方位、多品種斷版書按需印刷業(yè)務(wù)的是虎彩集團(tuán)有限公司旗下的按需印刷電商平臺(tái)——搜書院。齊旭東介紹，搜書院與其他印企不同的是，虎彩不但能夠提供按需印刷的技術(shù)，還能夠把按需印刷的產(chǎn)品送到讀者手里。

  同樣與虎彩有斷版書按需印刷業(yè)務(wù)合作的人民郵電出版社，目前已有1萬種斷版圖書。在人民郵電出版社數(shù)字出版部主任安達(dá)看來，之所以選擇與虎彩合作，是因?yàn)樗臉I(yè)務(wù)模式比較新：“它把互聯(lián)網(wǎng)作為了按需印刷業(yè)務(wù)的出口?！?

  在出版社內(nèi)容授權(quán)過程中，齊旭東介紹，通常不會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，而是采用離線拷貝的形式，從手段上去減少一些侵權(quán)或盜版風(fēng)險(xiǎn)。“如果對(duì)方存心盜版的話，目前我們還是沒有特別有效的辦法控制，我們只能是寄希望于合作伙伴。因此，我們?cè)谶x擇合作伙伴時(shí)，會(huì)選擇信譽(yù)比較好、可靠的大公司，以此來控制版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。”齊旭東說。

  從授權(quán)時(shí)間上來看，合同中都會(huì)明確注明。齊旭東說：“合同是有期限的，只要是在合同有效期內(nèi)的斷版圖書，我們都會(huì)給它一個(gè)正式的授權(quán)，允許它在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行銷售。如果雙方合作順暢，就會(huì)選擇續(xù)簽。”

  北京虎彩文化傳播有限公司與出版社進(jìn)行合作的范圍主要包括斷版書的版權(quán)授權(quán)、制作、上線、銷售和回款?；⒉蕚鞑グ鏅?quán)經(jīng)理宋凡介紹說，斷版書出版印刷模式在國(guó)內(nèi)比較新穎，因此在合作過程中，在前期就設(shè)有專門部門和人員進(jìn)行對(duì)接的出版單位并不多?！敖?jīng)過一段時(shí)間的摸索，以及結(jié)合數(shù)字印刷的實(shí)際情況，現(xiàn)在我們主要由出版社數(shù)字出版部門負(fù)責(zé)對(duì)接合作。”另外，由于斷版書的合作年限問題，出版社需要對(duì)其已出版的圖書進(jìn)行權(quán)利排查，這需要花費(fèi)大量人力和時(shí)間。

  目前，搜書院已與全國(guó)50家出版社進(jìn)行了斷版書版權(quán)合作，其中包括人民郵電出版社、黃河出版集團(tuán)以及中國(guó)紡織出版社等大型出版單位。目前虎彩已經(jīng)得到了4萬種以上的斷版書復(fù)制和銷售授權(quán)，同時(shí)已上線銷售品種達(dá)到3萬種。2015年，虎彩傳播預(yù)計(jì)能夠與全國(guó)100家出版社實(shí)現(xiàn)合作，斷版書銷售品種能達(dá)到10萬種以上。“搜書院的每一本上線圖書，都得到了出版社的正規(guī)授權(quán)。按照我國(guó)相關(guān)出版法律的規(guī)定，圖書的復(fù)制和發(fā)行都由出版社行使，我們只有得到出版社授權(quán)后才會(huì)上線銷售?！彼畏舱f。

  搜書院所在的子公司虎彩傳播，其與出版社合作的協(xié)議中均包含“乙方可以以按需印制圖書的形式，主要在各大電商平臺(tái)上制作、傳播、發(fā)行上述授權(quán)圖書”和“為實(shí)現(xiàn)使用甲方授權(quán)作品贏利的目的，有權(quán)委托第三方將授權(quán)作品按甲乙雙方約定的使用方式進(jìn)行制作、傳播和銷售”的規(guī)定。因此虎彩傳播得到授權(quán)后，即可以委托虎彩旗下相關(guān)企業(yè)為圖書最終銷售而參與到此項(xiàng)工作當(dāng)中。宋凡補(bǔ)充說：“當(dāng)然協(xié)議中如果對(duì)此條款進(jìn)行了限制規(guī)定，我們會(huì)嚴(yán)格按要求執(zhí)行?！?

  印刷委托委托書管理制度不變

  安達(dá)介紹，目前，人民郵電出版社的按需印刷業(yè)務(wù)主要分為兩大塊：斷版書的按需印刷業(yè)務(wù)、新書的按需印刷業(yè)務(wù)。他認(rèn)為，不管是斷版書還是新書的按需印刷業(yè)務(wù)，其印刷委托和書刊印刷委托是一樣的，現(xiàn)在唯一的區(qū)別是印刷方式不一樣，其他的手續(xù)沒有任何變化。

  “用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意集成。”這是南京東南文化交流有限公司對(duì)于自身企業(yè)的角色定位。從過去承接的出版物來看，東南文化的數(shù)字印刷業(yè)務(wù)主要分為兩部分：一是從策劃、設(shè)計(jì)、排版開始介入，直至印刷成品交付；二是由于出版社或作者要求高、印品工藝復(fù)雜、時(shí)間周期短等情況轉(zhuǎn)到東南文化印制。從具體的流程來說，首先，作者或者出版社與東南文化簽訂相關(guān)授權(quán)或委托設(shè)計(jì)、加工合同；然后，進(jìn)行設(shè)計(jì)和印刷?！耙话銇碚f，價(jià)值差不多，即50%為策劃、設(shè)計(jì)、排版的費(fèi)用，50%為印刷費(fèi)用。出版社開具委印單。一般我們鼓勵(lì)客戶小批量、多批次印刷，降低總成本、庫存?！睎|南文化董事長(zhǎng)孫義說。

  數(shù)字印刷作為我國(guó)印刷業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)方向，廣受業(yè)界關(guān)注。為規(guī)范數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字印刷健康發(fā)展，早在2011年，原新聞出版總署就出臺(tái)了《數(shù)字印刷管理辦法》，其中對(duì)數(shù)字印刷企業(yè)設(shè)定了各種門檻，并擁有基本的管理制度，例如印刷委托書制度。這一《辦法》已經(jīng)沿用3年多時(shí)間，現(xiàn)在仍以此為依據(jù)。按需印刷企業(yè)同樣也要擁有出版社開具的印刷委托書，這與傳統(tǒng)的出版流程并沒有區(qū)別，只不過相對(duì)傳統(tǒng)印刷，數(shù)字印刷的量比較小。在基礎(chǔ)制度沒有改變的情況下，印刷企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)的管理制度來進(jìn)行生產(chǎn)。雖然這是新的印刷經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，我國(guó)在制度上也有一定的保障，然而目前從管理上來看還沒有明顯的突破。

  門檻降低行業(yè)監(jiān)管待提升

  “除了版權(quán)年限問題外，斷版書業(yè)務(wù)還涉及印刷和發(fā)行層面，其中印刷和銷售模式又與傳統(tǒng)大批量印刷和店面銷售模式存在巨大差異，因此在這方面可能需要請(qǐng)政府主管部門進(jìn)行調(diào)研，制定出符合按需出版業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定。”談及出版社進(jìn)行斷版書業(yè)務(wù)合作時(shí)遭遇的問題，宋凡如此表示。

  2011年出臺(tái)的《數(shù)字印刷管理辦法》，其中也提出了一些注冊(cè)數(shù)字印刷企業(yè)的條件：固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑面積50平方米；注冊(cè)資金100萬元人民幣；1臺(tái)生產(chǎn)型數(shù)字印刷機(jī)。而連鎖經(jīng)營(yíng)，須由5個(gè)以上連鎖門店組成，注冊(cè)資本不少于500萬元人民幣。該規(guī)定根據(jù)數(shù)字印刷所具有的生產(chǎn)短板活、個(gè)性化、設(shè)備小型化、智能化等經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，將原印刷企業(yè)入行門檻大大降低。

  這時(shí)一種新的情況出現(xiàn)了。相對(duì)于數(shù)字印刷，傳統(tǒng)書刊印刷企業(yè)門檻較高，新聞出版行政管理部門控制嚴(yán)格，在對(duì)數(shù)字印刷企業(yè)要求比較低的情況下，某些印刷企業(yè)拿到了數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)許可證以后，卻從事起了傳統(tǒng)印刷業(yè)務(wù)，如此一來，攪亂了原有的印刷市場(chǎng)。

  對(duì)此，作為數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)者的孫義也有話要說。他認(rèn)為，即便是拿到了許可證，并且正在從事數(shù)字印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，對(duì)于國(guó)家對(duì)出版物的嚴(yán)格監(jiān)控知曉的并不多。通常情況下，對(duì)于一個(gè)活件成交與否的標(biāo)志只有一個(gè)，那就是出版社、作者、數(shù)字印企是否有利可圖。

  在孫義看來，印刷本身并不分?jǐn)?shù)字還是傳統(tǒng)。傳統(tǒng)印刷工藝中的計(jì)算機(jī)排版（CTP）、印刷設(shè)備的噴碼改造等均為傳統(tǒng)印刷的數(shù)字化；數(shù)字印刷印企承接的出版物中如有防偽、條碼等個(gè)性化信息的印刷需求，有時(shí)也還是會(huì)采用傳統(tǒng)印刷工藝來完成。而且當(dāng)前，很多大印量的印品在印制后依然會(huì)采用傳統(tǒng)后道工藝進(jìn)行加工。如此看來，鑒別、監(jiān)管的難度相當(dāng)大。他認(rèn)為，如若想要數(shù)字印刷市場(chǎng)得以規(guī)范，就必須加強(qiáng)對(duì)數(shù)字印企的培訓(xùn)，不能只是“領(lǐng)證了之”，要承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)。