抓大帶?。憾移髽I(yè)排放80%的VOCs
按照《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃》要求,2017年底,開發(fā)區(qū)PM2.5濃度要下降到65微克/立方米。
目前,開發(fā)區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)500多家,其中涉VOCs企業(yè)有142家,主要集中在機械電子、印刷、汽車制造、工業(yè)涂裝等行業(yè)。按照2013年的測算,開發(fā)區(qū)每年VOCs排放量是4650噸。在這142家企業(yè)中,二三十家排放量相對較大的企業(yè)VOCs排放量占到總排放量的80%左右。
開發(fā)區(qū)環(huán)保局副局長胡志山表示,基于此,開發(fā)區(qū)很快確立了“抓大帶小”的治理思路,把VOCs治理的重點放在了行業(yè)內(nèi)排放量大、環(huán)境收益見效快的企業(yè),發(fā)揮這類企業(yè)的示范效應(yīng),帶動整個行業(yè)深度減排?!芭欧帕看蟮钠髽I(yè)改好了,行業(yè)內(nèi)其他排放量較小的企業(yè)也就知道該怎么干了。”胡志山說。
安姆科軟包裝(北京)有限公司是開發(fā)區(qū)印刷行業(yè)的排放大戶,實施環(huán)保技改前,這家公司每年VOCs的排放量是1015噸,幾乎占到開發(fā)區(qū)總排放量的1/4。隨著北京市和開發(fā)區(qū)VOCs治理政策的收緊,開發(fā)區(qū)環(huán)保局盯上了這個排放大戶。
“當(dāng)年我們基本上是天天到他們廠子報到,與廠方反復(fù)溝通協(xié)調(diào),最后確定了分期改造方案?!闭f到其中的細(xì)節(jié),區(qū)環(huán)保局大氣辦王猛至今記憶猶新。
改造工程于2014年4月正式開始,利用濃縮、活性炭吸附、氮氣脫附循環(huán)方式處理排出的VOCs廢氣。2015年3月完工,共投入1200萬元。據(jù)廠方人員介紹,目前設(shè)施運行穩(wěn)定,每年可減少VOCs排放量700噸以上。
用政府的錢幫助企業(yè)改善工藝
2014年,開發(fā)區(qū)在市級環(huán)保技改財政補助的基礎(chǔ)上,出臺了《新區(qū)環(huán)保專項資金管理辦法》,設(shè)立億元專項資金,對環(huán)境保護(hù)和污染減排項目予以資金補貼和獎勵。
開發(fā)區(qū)億元環(huán)保專項資金設(shè)立以來,共支持環(huán)保技改項目69個,支持資金7221.6萬元,帶動企業(yè)投資3.73億元。其中,帶動VOCs減排498.1噸。
如果說億元環(huán)保專項資金的設(shè)立是直接向企業(yè)發(fā)“紅包”,那么用好VOCs排污差別化收費辦法減收排污費,則是暗中向企業(yè)“注資”。
2015年10月1日,北京市開始對家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等五大行業(yè)的17個行業(yè)小類征收揮發(fā)性有機物排污費。同時實施差別化征收政策,對于環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半收費。
北京華聯(lián)印刷有限公司的技術(shù)人員趙清閣說到:公司的平張車間在未治理之前,一年VOCs排放量為70多噸,需繳費140多萬元;治理后一年VOCs排放量為20多噸,需繳費40多萬元,減少100多萬元。設(shè)備一年的折舊費是40萬元、電費50萬元、活性炭10.2萬元,兩相抵消,結(jié)余和支出基本持平。“這等于是用政府的錢幫助企業(yè)改善工藝提升競爭力?!?