東莞上下聯(lián)合努力 關(guān)停造紙業(yè)企業(yè)縮水至45家

導(dǎo)讀：從東莞市環(huán)保局獲悉，經(jīng)過(guò)市鎮(zhèn)兩級(jí)政府半年多的不懈努力，目前水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)已有45家造紙企業(yè)簽訂關(guān)停協(xié)議。接下來(lái)，相關(guān)部門(mén)將合力推動(dòng)更多非造紙企業(yè)的整治與退出。
　　
　　45家企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)
　　
　　據(jù)市環(huán)保局透露，目前水鄉(xiāng)地區(qū)“兩高一低”企業(yè)整治與引導(dǎo)退出工作已完成了造紙企業(yè)申報(bào)退出，由市有關(guān)部門(mén)組成的“兩高一低”專(zhuān)項(xiàng)工作小組對(duì)這些造紙企業(yè)的審核工作基本完成，總體進(jìn)度正常。
　　
　　在造紙企業(yè)方面，水鄉(xiāng)地區(qū)已有45家企業(yè)確定退出并與屬地鎮(zhèn)街人民政府簽訂了《關(guān)停協(xié)議》，其中31家已經(jīng)停產(chǎn)，剩下的將不遲于2015年6月底完成停產(chǎn)。非造紙企業(yè)方面，已有13家企業(yè)確定退出，其中12家已經(jīng)關(guān)閉或者取消了污染工序，1家已停產(chǎn)。
　　
　　市環(huán)保局透露，對(duì)于主動(dòng)退出的造紙企業(yè)，政府部門(mén)將對(duì)照獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的資格進(jìn)行審核，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的造紙企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、鎮(zhèn)財(cái)政按9：1的比例分擔(dān)。2015年3月底是申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的截止期限，已申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)有45家，經(jīng)測(cè)算大概需要14.28億元。在前述截止期限后退出的企業(yè)沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)資格。
　　
　　半年查處200宗環(huán)境違法行為
　　
　　除了積極推動(dòng)“兩高一低”企業(yè)退出，環(huán)保部門(mén)也加強(qiáng)了對(duì)水鄉(xiāng)地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染行為保持高壓態(tài)勢(shì)。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，水鄉(xiāng)地區(qū)共有市屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)304家（其中19家已關(guān)閉），鎮(zhèn)屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)434家。按照對(duì)市屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每季度監(jiān)察不少于3次，對(duì)鎮(zhèn)屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)察每2個(gè)月不少于1次的頻率，2014年10月至2015年4月，環(huán)保部門(mén)累計(jì)在水鄉(xiāng)地區(qū)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為200宗。
　　
　　此外，針對(duì)黑煙囪和無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)，2015年至今，環(huán)保部門(mén)累計(jì)排查出無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)70家，處罰44家，關(guān)閉16家，停產(chǎn)8家。
　　
　　上述負(fù)責(zé)人表示，在確定退出的“兩高一低”企業(yè)中，造紙企業(yè)有45家。經(jīng)測(cè)算，上述企業(yè)合計(jì)審批產(chǎn)能337.2萬(wàn)噸/年，退出后將實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量4689.16噸，氨氮102.01噸，二氧化硫8779.32噸，氮氧化物3257.64噸，分別占省下達(dá)東莞市“十二五”減排任務(wù)的14.3%、2%、20.9%、5.5%。
　　
　　下一步重點(diǎn)引導(dǎo)非造紙企業(yè)退出
　　
　　市環(huán)保局坦言，水鄉(xiāng)地區(qū)“兩高一低”企業(yè)整治盡管已取得一定成效，但仍面臨著眾多困難與考驗(yàn)。
　　
　　首先在整治方面，目前主要困難是在鍋爐煙氣提標(biāo)改造，企業(yè)技改所需投入較大，積極性不高。為了解決這些問(wèn)題，除通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度和下達(dá)減排任務(wù)督促企業(yè)外，東莞市即將出臺(tái)的提標(biāo)改造補(bǔ)助方案也將發(fā)揮有力的推動(dòng)作用。
　　
　　其次在引導(dǎo)退出方面，部分造紙企業(yè)實(shí)際的設(shè)計(jì)產(chǎn)能和規(guī)模較大，目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面良好，企業(yè)考慮到自身前期的投資、效益、獎(jiǎng)勵(lì)金額等綜合因素做出權(quán)衡后，退出意愿很低，因而沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)退出。
　　
　　另外由于非造紙企業(yè)的退出沒(méi)有政府獎(jiǎng)勵(lì)，那些基本達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)大多數(shù)沒(méi)有退出意愿。
　　
　　市環(huán)保局透露，針對(duì)這一實(shí)際，接下來(lái)，該局將繼續(xù)對(duì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)政策宣講，使其認(rèn)識(shí)其所承擔(dān)的社會(huì)環(huán)保責(zé)任，還將依法提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)聯(lián)動(dòng)工商、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的綜合管控。