委員：對(duì)廢品回收行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理

　　生活中產(chǎn)生的廢舊物資中有相當(dāng)一部分是可再生資源，如果加以回收利用可以節(jié)約資源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可目前有相當(dāng)數(shù)量的這類(lèi)資源物資被當(dāng)作垃圾直接扔掉了，既造成了資源浪費(fèi)，也污染了環(huán)境。針對(duì)這一情況，全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟南京市委主委胡有清在今年兩會(huì)上建議，提高廢品直接回收率，在源頭上把再生資源“擋”在垃圾箱之外。

　　胡有清昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，再生資源不能簡(jiǎn)單當(dāng)做垃圾處理，“如果不分類(lèi)，隨其他垃圾混裝混運(yùn)，會(huì)增加垃圾總量，造成資源浪費(fèi);如果分類(lèi)處理，可以減少上述危害，但與直接回收相比，仍增加了處理成本和環(huán)境污染的可能性。”因此，他認(rèn)為應(yīng)該以直接收回的方式處理廢品中的可再生資源，而提高直接回收率的關(guān)鍵，首先是對(duì)廢品回收這一行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理。

　　胡有清說(shuō)，據(jù)他們的調(diào)研，當(dāng)前不少城市的廢品回收服務(wù)都存在以下問(wèn)題：正規(guī)回收站點(diǎn)少，散兵游勇式的流動(dòng)攤點(diǎn)多，居民獲取服務(wù)的渠道不暢;回收人員良莠不齊，多屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，且經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，得不到居民信任;回收人員受利益驅(qū)動(dòng)，造成許多可再生的物資難以直接進(jìn)入回收流程;收集、運(yùn)輸、加工各環(huán)節(jié)達(dá)不到環(huán)保要求，存在許多隱患等。

　　胡有清建議，從國(guó)家層面健全廢品回收業(yè)法律制度建設(shè)。圍繞《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等，加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，逐步把行業(yè)管理納入規(guī)范化軌道。地方政府要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，合理布局廢品回收網(wǎng)點(diǎn)和集中經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);采取多種措施促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)公司化、正規(guī)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，建立相應(yīng)的廢品回收人員登記制度和約束體制，提升企業(yè)和從業(yè)人員的積極性;并且要明確部門(mén)職責(zé)，由工商、公安、城管部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)廢品回收經(jīng)營(yíng)者的審查、登記、發(fā)證、監(jiān)管工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。