導(dǎo)讀:藥品包裝不能馬虎,藥品包裝對盲人來說,更不能馬虎。
藥品對盲人來說容不得一點馬虎,我國應(yīng)對藥品包裝的盲文標示做出強制性的規(guī)定,相關(guān)部門要盡快研究制定配套政策,為企業(yè)提供指引,為更廣大視覺障礙人群方便奠定政策基礎(chǔ)。
現(xiàn)如今藥店醫(yī)藥產(chǎn)品琳瑯滿目,但多數(shù)藥品,盲人沒法通過熟悉的盲文了解,只能依靠家人或者導(dǎo)購辨別。盲人誤食藥品的事故時有發(fā)生,藥品對盲人來說容不得一點馬虎。對此應(yīng)該對藥品包裝的盲文標示做出強制性的規(guī)定,方便盲人買藥和安全用藥,體現(xiàn)國家的人文關(guān)懷和文明程度。
為此建議:
一是出臺藥品包裝應(yīng)標注盲文標示的法律法規(guī)。歐盟已于2004年通過法規(guī)明確了盲人及視覺障礙人群藥品標簽及說明書的具體標注方法,并于2009年修訂了相關(guān)指南,以確保各項規(guī)定有效落實。歐盟是從法規(guī)層面明確了生產(chǎn)企業(yè)是確保盲人用藥安全的重要主體,所有上市藥品除部分由醫(yī)生掌握的、盲人接觸不到處方藥(注射劑、疫苗等)外,均強制規(guī)定進行盲文標注,但采用的形式可以由生產(chǎn)企業(yè)與特殊用藥人群組織商定。據(jù)了解歐盟也想把這一具體措施應(yīng)用到食品和飲料行業(yè)。美國于2012年頒布了相關(guān)法案,成立工作組通過一年時間建立工作指南,以確保盲人及視覺障礙人群的用藥安全。我們可以根據(jù)我國的具體情況制定相關(guān)的法律法規(guī)。
二是衛(wèi)計委、工商總局、食藥監(jiān)總局等相關(guān)部門應(yīng)盡快研究制定配套政策,為企業(yè)提供指引,為更廣大視覺障礙人群獲益奠定政策基礎(chǔ)。在我國尚未形成確保盲人用藥和食品包裝安全的政策體系前,國內(nèi)藥品監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)在進行一系列小范圍的探索和嘗試。據(jù)了解,2008年,浙江省部分藥品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始嘗試在藥品包裝上增加盲文標示的工作。為了規(guī)范和鼓勵企業(yè)的這一公益行為,浙江省還專門下發(fā)了《關(guān)于藥品包裝盒標注盲文申請的批復(fù)》,根據(jù)《藥品注冊管理辦法》和《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,明確了藥品包裝盒上標注盲文的有關(guān)要求。但這只是一個指導(dǎo)性的文件,未作強制性的規(guī)定。
三是印制盲文,或增加語音標簽等,增加了企業(yè)包裝成本。如何給予相關(guān)企業(yè)提供一些政策上、經(jīng)濟上的優(yōu)惠措施,鼓勵和吸引更多的企業(yè)參與到這項工作中來,需要政府、社會、殘疾人保障組織共同努力。是否在招標采購中優(yōu)先進入目錄、財政支持、稅收減免等方面給予政策扶持。
四是政府和企業(yè)要重視和盲人協(xié)會等組織的溝通和交流,他們是主角,是盲人安全用藥訴求有效轉(zhuǎn)化為相關(guān)法規(guī)指引的中間紐帶。盲人協(xié)會等一方面應(yīng)積極與企業(yè)配合,提供盲文翻譯的技術(shù)支持;另一方面也應(yīng)在盲文翻譯標準化,以及呼吁制定、修改政策方面發(fā)揮自身的作用。
藥品對盲人來說容不得一點馬虎,我國應(yīng)對藥品包裝的盲文標示做出強制性的規(guī)定,相關(guān)部門要盡快研究制定配套政策,為企業(yè)提供指引,為更廣大視覺障礙人群方便奠定政策基礎(chǔ)。
現(xiàn)如今藥店醫(yī)藥產(chǎn)品琳瑯滿目,但多數(shù)藥品,盲人沒法通過熟悉的盲文了解,只能依靠家人或者導(dǎo)購辨別。盲人誤食藥品的事故時有發(fā)生,藥品對盲人來說容不得一點馬虎。對此應(yīng)該對藥品包裝的盲文標示做出強制性的規(guī)定,方便盲人買藥和安全用藥,體現(xiàn)國家的人文關(guān)懷和文明程度。
為此建議:
一是出臺藥品包裝應(yīng)標注盲文標示的法律法規(guī)。歐盟已于2004年通過法規(guī)明確了盲人及視覺障礙人群藥品標簽及說明書的具體標注方法,并于2009年修訂了相關(guān)指南,以確保各項規(guī)定有效落實。歐盟是從法規(guī)層面明確了生產(chǎn)企業(yè)是確保盲人用藥安全的重要主體,所有上市藥品除部分由醫(yī)生掌握的、盲人接觸不到處方藥(注射劑、疫苗等)外,均強制規(guī)定進行盲文標注,但采用的形式可以由生產(chǎn)企業(yè)與特殊用藥人群組織商定。據(jù)了解歐盟也想把這一具體措施應(yīng)用到食品和飲料行業(yè)。美國于2012年頒布了相關(guān)法案,成立工作組通過一年時間建立工作指南,以確保盲人及視覺障礙人群的用藥安全。我們可以根據(jù)我國的具體情況制定相關(guān)的法律法規(guī)。
二是衛(wèi)計委、工商總局、食藥監(jiān)總局等相關(guān)部門應(yīng)盡快研究制定配套政策,為企業(yè)提供指引,為更廣大視覺障礙人群獲益奠定政策基礎(chǔ)。在我國尚未形成確保盲人用藥和食品包裝安全的政策體系前,國內(nèi)藥品監(jiān)管部門、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)在進行一系列小范圍的探索和嘗試。據(jù)了解,2008年,浙江省部分藥品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始嘗試在藥品包裝上增加盲文標示的工作。為了規(guī)范和鼓勵企業(yè)的這一公益行為,浙江省還專門下發(fā)了《關(guān)于藥品包裝盒標注盲文申請的批復(fù)》,根據(jù)《藥品注冊管理辦法》和《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,明確了藥品包裝盒上標注盲文的有關(guān)要求。但這只是一個指導(dǎo)性的文件,未作強制性的規(guī)定。
三是印制盲文,或增加語音標簽等,增加了企業(yè)包裝成本。如何給予相關(guān)企業(yè)提供一些政策上、經(jīng)濟上的優(yōu)惠措施,鼓勵和吸引更多的企業(yè)參與到這項工作中來,需要政府、社會、殘疾人保障組織共同努力。是否在招標采購中優(yōu)先進入目錄、財政支持、稅收減免等方面給予政策扶持。
四是政府和企業(yè)要重視和盲人協(xié)會等組織的溝通和交流,他們是主角,是盲人安全用藥訴求有效轉(zhuǎn)化為相關(guān)法規(guī)指引的中間紐帶。盲人協(xié)會等一方面應(yīng)積極與企業(yè)配合,提供盲文翻譯的技術(shù)支持;另一方面也應(yīng)在盲文翻譯標準化,以及呼吁制定、修改政策方面發(fā)揮自身的作用。