環(huán)球視野：世界經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型“大考”

  人民日?qǐng)?bào)發(fā)表署名鐘聲的評(píng)論文章表示，答案是明確的，目標(biāo)也是清晰的：無(wú)論是新興市場(chǎng)國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家，只有根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)所處具體情況推動(dòng)相關(guān)轉(zhuǎn)型，才有可能走出經(jīng)濟(jì)低迷的泥沼。然而，應(yīng)當(dāng)怎樣做是一回事，能不能做到卻是另一回事。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象是，政治共識(shí)與執(zhí)行力的不足成為制約轉(zhuǎn)型的主要障礙。

  一個(gè)強(qiáng)有力的解套方案是否會(huì)在利益集團(tuán)的較量中被左砍一刀，右削一塊，最終失去能量？一個(gè)正確的決策會(huì)不會(huì)在推進(jìn)過(guò)程中受黨派博弈的制約，最終被擱淺？從歐洲到拉美，從亞洲到大洋洲……大量事實(shí)表明，類似的問(wèn)題需要更多關(guān)注。

  文章稱，很多國(guó)家都意識(shí)到了轉(zhuǎn)型的必要，但在不少國(guó)家，真正符合轉(zhuǎn)型需要的政策卻在有機(jī)會(huì)實(shí)施之前就被擱淺，而最終面世的往往是一些四平八穩(wěn)、看似能夠滿足各方利益的政策，而即使是這樣的政策，也總會(huì)被牽扯到不同階層利益的漩渦之中。20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期，致力于規(guī)范金融業(yè)的《格拉斯—斯蒂格爾法》只有幾張紙，而2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)的《多德—弗蘭克法》，卷宗長(zhǎng)達(dá)數(shù)百頁(yè)，一個(gè)重要原因就是各個(gè)利益集團(tuán)都希望在某項(xiàng)條文中塞入私貨。

  怎樣看待轉(zhuǎn)型的付出？世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部也不會(huì)有絕對(duì)完美的利益平衡。轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)就在于，沒(méi)有人愿意“失”，所有人都希望“得”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，所有人都會(huì)從成功的轉(zhuǎn)型中獲益，但從短期來(lái)看，有許多人要為轉(zhuǎn)型付出努力和代價(jià)。轉(zhuǎn)型涉及到誰(shuí)會(huì)獲益更多、誰(shuí)會(huì)付出更多，轉(zhuǎn)型本身就是一種痛苦的利益分配過(guò)程。這是經(jīng)濟(jì)層面的“麻煩”，也是政治層面的“麻煩”，德國(guó)科隆經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)米夏埃爾•許特所言“歐洲陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治信任危機(jī)的惡性循環(huán)”，就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。該研究所近日發(fā)表的一份研究報(bào)告顯示，歐洲民眾特別是受歐債危機(jī)影響的國(guó)家民眾對(duì)本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的信心正在急速喪失。顯而易見(jiàn)，在那些推行選票政治的國(guó)家，社會(huì)分層化造成利益分層化，很難凝聚共識(shí)，重大考驗(yàn)尤其容易動(dòng)搖全社會(huì)的信心。

  文章認(rèn)為，從某種意義上說(shuō)，世界范圍內(nèi)正呈現(xiàn)著一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的競(jìng)爭(zhēng)，這也是決斷力競(jìng)爭(zhēng)，執(zhí)行力競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)能經(jīng)受住短期的“痛苦”考驗(yàn)，誰(shuí)能通過(guò)有效的政治協(xié)調(diào)凝聚共識(shí)，誰(shuí)能具有更強(qiáng)的決斷力和執(zhí)行力，誰(shuí)就能夠掌握取勝的鑰匙以更快地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升自身在全球價(jià)值鏈的位置，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中更具競(jìng)爭(zhēng)力。