環(huán)保局豈能縱容企業(yè)“環(huán)評造假”

　　現(xiàn)實中企業(yè)環(huán)評造假的現(xiàn)象不乏先例，但這次，涉事企業(yè)都是處罰名單上常客了，且三期工程還未批先建，寧德市環(huán)保局卻為其站臺，知法犯法嫌疑太明顯。

　　據(jù)新京報報道，寧德市環(huán)保局日前就鼎信公司三期項目舉行環(huán)評聽證會，但居民代表發(fā)現(xiàn)，二期項目環(huán)評報告公眾參與環(huán)評問卷調(diào)查對象名單里，標注跟他們同村的卻幾乎都不認識，于是對測評結(jié)果產(chǎn)生懷疑。此外，該項目還有未批先建、未遷先產(chǎn)的問題。

　　明明沒參加問卷的村民，卻“被代表”;而參與問卷的人，不少是鼎信二期打工者。而詭異的還有，鼎信一二三期都曾因未批先建收到涉事環(huán)保局數(shù)十次的罰單，之后環(huán)保局竟又助其環(huán)評過關(guān)，如此做法，難免引來蛇鼠一窩的質(zhì)疑。

　　雖然環(huán)評報告的出具者——福建省環(huán)境科學(xué)研究院、寧德市環(huán)保局等均三緘其口，但這不能阻止輿論的吐槽：環(huán)評歷來被視為是從源頭上預(yù)防和控制環(huán)境污染的“閥門”?？上嚓P(guān)環(huán)評涉嫌虛造公眾滿意度，且當?shù)丨h(huán)保部門在其有違法前科的情況下還放行，這是怎樣的離譜?

　　誠然，現(xiàn)行《環(huán)境影響評價法》中允許“先建后報”的規(guī)定，還沒跟上業(yè)已實施的新環(huán)保法中“未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)”的要求，但這難以為寧德這樁環(huán)評丑聞豁免。根據(jù)新環(huán)保法的精神，違反環(huán)評要求的建設(shè)項目不予補辦環(huán)評審批，而是“責令恢復(fù)原狀”。

　　問題來了：當?shù)丨h(huán)保部門為何頂風違規(guī)，給這個處罰名單上“常客”，三期項目問題迭出的企業(yè)“站臺”?或許涉事企業(yè)代表的回答可供參考：這是根據(jù)政府重點項目特事特辦、大事快辦、急事急辦的原則。這或許才是相關(guān)企業(yè)、部門敢于蔑視公眾健康權(quán)，對抗環(huán)保執(zhí)法的原因所在：因為是政府扶持，所以特批。

　　而今，面對居民代表公示環(huán)評公眾參與者詳細名單及電話的申請，當?shù)丨h(huán)保局以名單“涉密”而予以拒絕。2013年11月國家出臺了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》，要求環(huán)評報告必須“全本公開”。

　　現(xiàn)實中企業(yè)環(huán)評造假的現(xiàn)象不乏先例，但這次，涉事企業(yè)做得太赤裸，寧德市環(huán)保局的做法也突破了環(huán)保法的規(guī)制。在此情境下，必須借此倒逼環(huán)評能見度的提升，將“全本公開”落到實處，把對執(zhí)法者違法的嚴懲落到實處，才能以儆效尤。