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掌上紙引未來
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CPSIA法案除對兒童產(chǎn)品中鉛含量的要求非常嚴格（銷售的產(chǎn)品含鉛量不得超過千分之一體積濃度值），對兒童用品中的有害物質(zhì)鄰苯二甲酸鹽的含量也做出了規(guī)定。法案還要求建立消費品安全公共數(shù)據(jù)庫，規(guī)定兒童產(chǎn)品在被進口到美國前必須獲得消費品安全委員會認可的獨立第三方實驗室出具的測試報告。童書印刷企業(yè)必須保證其產(chǎn)品符合該法案的所有規(guī)定，將產(chǎn)品送交有資格檢測機構進行相關測試并出具證書。
同時，CPSIA規(guī)定兒童產(chǎn)品的制造商必須采用兒童產(chǎn)品可追溯標簽，標簽必須符合永久保持、清晰醒目的特點，使消費者可以據(jù)此辨別制造商的名稱、生產(chǎn)日期和產(chǎn)地等生產(chǎn)信息。
在經(jīng)過材料證明后，CPSIA的《材料安全數(shù)據(jù)表》中鉛含量限值被認為依據(jù)不充分，2009年8月17日消費品安全委員會發(fā)布了產(chǎn)品中鉛豁免的最終規(guī)則。包括紙及其他木材或纖維素纖維制造的物質(zhì)以及印刷分色過程使用的印刷油墨（除去專色、印刷分色過程中不使用的油墨、屬于非四色印刷油墨以及在后處理過程中使用的油墨，如絲印過程、油墨轉(zhuǎn)移過程、貼花過程及其他印刷過程）等在內(nèi)的產(chǎn)品獲得豁免權。這些產(chǎn)品和材料如果未經(jīng)過包含或摻有鉛材料處理，那么其本身不會包含超過CPSIA限制的鉛含量，不受CPSIA關于鉛含量的要求限制，可免除一部分法律規(guī)定的測試和認證費用。
2011年8月1日，美國眾議院以壓倒性的投票結果（421:2）通過修改CPSIA法案。修改后的法案（修訂案H.R.2715）進一步訂立豁免條款。修訂案不僅給予了消費品安全委員會更多的靈活性與自由裁量權，童書印刷企業(yè)也從繁重的第三方測試和認證要求下解脫出來。法律規(guī)定，面對12歲以下兒童的，具有可讀性與教育價值的使用常規(guī)印刷方式的“普通”圖書，和其他兒童印刷材料免受第三方測試要求管制，除非這些書擁有玩耍功能，或者含有不采用傳統(tǒng)方法裝訂或處理的非紙質(zhì)材料，如金屬、塑料等。此外，1986年以前印刷的所有兒童圖書也不需要接受測試，有效緩解了美國出版社的庫存壓力。
對于修訂案的出臺，美國《印刷印象》雜志稱其為“行業(yè)的重大勝利”，雖然童書印刷企業(yè)仍需遵守可追溯標簽的規(guī)定，但獲得的豁免權也證明了圖書印刷的可持續(xù)性與安全的特質(zhì)，在踐行環(huán)境保護方面比其他行業(yè)更出色。
（譯自《印刷印象》雜志）
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