對于采用淘汰落后產(chǎn)能、造成環(huán)境污染或浪費資源的企業(yè)一律不備案,不予政策支持。11日,記者從新疆紡織服裝技術(shù)論壇上獲悉,新疆目前已制定棉紡織、印染企業(yè)準入制度,嚴防內(nèi)地淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到新疆。
據(jù)自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室主任梁勇介紹,目前自治區(qū)制定了棉紡、印染企業(yè)準入制度,以確保入疆的企業(yè)具有高水平和采用世界最先進的設備,通過生產(chǎn)高品質(zhì)的紗線來滿足中高檔市場需求。
在印染方面,自治區(qū)要求只有在國內(nèi)排名前100名的印染企業(yè)才有資格來新疆,落戶要求技術(shù)必須世界一流,中水回用能夠達到100%,污染降到最低點。此外,新疆將大力發(fā)展數(shù)碼印花,將印染對環(huán)境的破壞降到最低。
同時,通過對環(huán)境污染和資源浪費企業(yè)不給于政策支持、不能享受低電價和各種補貼的政策,進一步限制、淘汰落后產(chǎn)能向新疆轉(zhuǎn)移。
2014年5月,第二次中央新疆工作座談會確定在新疆實施發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略部署。為此國家給予支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)100億元和增值稅全部返還用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列特殊產(chǎn)業(yè)政策。自治區(qū)也出臺了低電價、運費補貼、使用新疆棉補貼、就業(yè)培訓、職工社保補貼以及貸款貼息等10項優(yōu)惠政策,使新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)成本較內(nèi)地降低10%左右。一時間,全國各地掀起了到新疆投資建廠的熱潮。
在東部企業(yè)紛紛向新疆“飛”的同時,承接怎樣的企業(yè)落戶新疆,成為新疆紡織服裝企業(yè)發(fā)展急需解決的一道題。梁勇表示,自治區(qū)目前已明確新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須站在全球市場競爭、站在新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的形勢下來謀劃推進,必須堅持高水平、高起點來發(fā)展。
東華大學紡織學院紡織經(jīng)濟研究所特聘教授顧慶良:
“印染污染環(huán)境”認識誤區(qū)需糾正
新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),要注意哪些問題?就此記者專訪了東華大學紡織學院紡織經(jīng)濟研究所特聘教授、管理學院教授顧慶良。
糾正認識誤區(qū)思考如何發(fā)展
記者:很多人認為印染污染環(huán)境,尤其是對于生態(tài)脆弱的新疆來說,不應該發(fā)展印染產(chǎn)業(yè),您怎么看?
顧慶良:有幾個誤區(qū)需要糾正。第一個誤區(qū)是:“印染是污染產(chǎn)業(yè),不應該發(fā)展”。從人類發(fā)展歷史來說,只要穿衣服就離不開色彩,這是人類對美的追求使然。在古代,人們?nèi)旧捎玫氖侵参镱伭希残枰?,也存在一定的污染。但那時候規(guī)模量小,即便有污染也能被大自然降解消化。但到了現(xiàn)代工業(yè)時代,人們對印染的需求越來越高,單純的傳統(tǒng)技術(shù)和依靠自然修復已不能解決現(xiàn)代印染發(fā)展的問題,因此環(huán)境問題暴露出來??傮w來看,印染是社會發(fā)展的產(chǎn)物,我們不能因噎廢食,因為有污染就不去發(fā)展印染,相反,我們需要思考的是如何科學發(fā)展印染,以減少對自然環(huán)境的影響。
第二個誤區(qū)是:“西方發(fā)達國家的印染產(chǎn)業(yè)少排放,沒有污染”。這不是事實,實際上,在歐洲很多國家的印染排放標準比中國還低。當然,中國面臨著兩個現(xiàn)實:一是排放標準是不是執(zhí)行到位;第二個是中國占世界紡織品和服裝生產(chǎn)的40%,生產(chǎn)大多是在中國完成,造成了環(huán)境問題突出。
堅持一流標準營造公平環(huán)境
記者:新疆該如何發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)?
顧慶良:對普通大眾以及企業(yè)來說,首先要改變對印染的認識,即發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟是可以產(chǎn)生良好效益的,企業(yè)不能將其當做負擔。
新疆作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)新兵,具有后發(fā)優(yōu)勢,不能走先污染后治理的路子。但我們在具有環(huán)保憂患意識的同時,也不要產(chǎn)生過度擔憂,以至于放棄發(fā)展。只要規(guī)劃得當,采用先進的技術(shù),嚴格執(zhí)行標準,就一定能做到印染低污染、少污染甚至不污染,這樣既發(fā)展了經(jīng)濟,也不影響環(huán)境。
不久前,我在庫爾勒紡織城參觀,那里的污水處理后可用于綠化水。當?shù)氐睦砟钜卜浅O冗M,將污水處理與居住、生產(chǎn)和休閑生活結(jié)合。只要能堅持引入一流企業(yè),引入先進技術(shù)、標準和創(chuàng)新管理理念,新疆非但不會成為污染之地,反而能抓住契機,將新疆打造成印染產(chǎn)業(yè)的世界標桿和樣板,關(guān)鍵取決于未來我們怎樣做。
另外,新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)尤其需要重視營造公平的市場環(huán)境。國內(nèi)很多地方之所以污染嚴重,關(guān)鍵就在于不公平。一些企業(yè)偷排卻沒有被制止,這對那些創(chuàng)新企業(yè)、清潔企業(yè)來說就形成了不公平的競爭環(huán)境。如果新疆嚴格公平標準,就能通過市場手段引導創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。這需要建立一套完善的體制,用高位思維和眼光來進行規(guī)劃和構(gòu)建。

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