福州一造紙黑作坊“屢打不死” 業(yè)主房東或被拘

　　在福州倉山區(qū)城門鎮(zhèn)下洋村，有一家無證造紙作坊，常在深夜進(jìn)行生產(chǎn)，污水、黑煙直排。2013年以來，在倉山區(qū)組織的聯(lián)合執(zhí)法中，該作坊曾多次被取締，但這家作坊在取締后又偷偷復(fù)工。

　　1日，福州市、倉山區(qū)兩級環(huán)保局和警方再次聯(lián)合執(zhí)法，取締該作坊。福州市環(huán)保局有關(guān)人士表示，該作坊被群眾反復(fù)投訴，屢次死灰復(fù)燃，根據(jù)新環(huán)保法，環(huán)保部門將把案件移送給公安部門，屆時，作坊主甚至房東，都可能面臨行政拘留。

　　一聽警方要來 工人作鳥獸散

　　據(jù)執(zhí)法人員事先了解，該作坊為躲避執(zhí)法，多為晚上開工。前晚8時許，記者隨環(huán)保執(zhí)法人員至下洋村，果然發(fā)現(xiàn)作坊正在生產(chǎn)，紙漿池里還留有大量剛產(chǎn)出的紙漿。作坊內(nèi)臟亂不堪，污水直排村旁小溪;造紙鍋爐也無任何處理設(shè)施，黑煙直排。

　　工人見到執(zhí)法人員，馬上停下手中操作，一聽到環(huán)保執(zhí)法人員撥打110時，立即作鳥獸散逃走。

　　記者了解到，該作坊沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照，且屬國家產(chǎn)業(yè)政策要求淘汰的產(chǎn)業(yè)。近兩年，市區(qū)兩級環(huán)保部門都曾多次查處，省環(huán)保廳也檢查過，倉山區(qū)政府至少采取過兩次聯(lián)合行動。但該作坊受部門執(zhí)法沖擊后，又多次偷偷恢復(fù)生產(chǎn)。

　　1日，市區(qū)兩級環(huán)保部門對現(xiàn)場進(jìn)行了取證，并對污水抽樣進(jìn)行監(jiān)測。城門派出所的民警也趕到現(xiàn)場，配合執(zhí)法。

　　為排污者提供便利 也要拘留

　　為何部門多次查處，執(zhí)法效果卻并不明顯?

　　“關(guān)鍵是找不到作坊負(fù)責(zé)人，做不了筆錄，也就處罰不了?！备Ｖ菔协h(huán)保局執(zhí)法人員介紹，雖然聯(lián)合執(zhí)法時，使用了斷電、查封機(jī)器等手段，但“電斷了，作坊又私自接上。機(jī)器被毀壞了，他們又新買”。同時，類似的小作坊地處偏僻，又多在深夜生產(chǎn)，也給查處帶來了困難。

　　“針對這些死灰復(fù)燃的作坊，新環(huán)保法是一把利劍?！眻?zhí)法人員表示，根據(jù)新環(huán)保法的規(guī)定，一旦監(jiān)測報告監(jiān)測出超標(biāo)，環(huán)保部門將把案件移送給公安部門，即使污染行為未達(dá)到犯罪，作坊主也可能將面臨行政拘留，違法成本大大提高。

　　據(jù)環(huán)保部門初步掌握的信息，前日晚查處的這處作坊，主要由四川籍外來務(wù)工人員進(jìn)行生產(chǎn)，但房東辯稱自己對此不知情。執(zhí)法人員稱，根據(jù)省高院、省高檢、省公安廳、省環(huán)保廳出臺的會議紀(jì)要，“對知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人的生產(chǎn)、經(jīng)營行為會嚴(yán)重污染環(huán)境，為其提供資金、場所、設(shè)備的，應(yīng)認(rèn)定為共犯并追究相應(yīng)法律責(zé)任”，因此房東也可能被行政拘留。