從四川省環(huán)保廳獲悉,在6月至11月全省開展的環(huán)保執(zhí)法大檢查中,清理廢止了個(gè)別縣(市、區(qū))曾經(jīng)存在的限制開展環(huán)境執(zhí)法、擅自減免排污費(fèi)、降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻等阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。
一些縣(市、區(qū))曾出現(xiàn)各種阻礙環(huán)境執(zhí)法的規(guī)定,例如封閉式管理、預(yù)先報(bào)告或限制執(zhí)法次數(shù),以招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)為名降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻,違規(guī)擅自減免征收排污費(fèi),以行政處罰代替刑事責(zé)任等。這些“土政策”一度阻礙了環(huán)境執(zhí)法依法開展,影響了環(huán)境隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。今年省政府辦公廳印發(fā)通知加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確要求清除廢止這些“土政策”。
環(huán)保執(zhí)法大檢查中,各地、各部門全面清理“土政策”。目前,已清理出1個(gè)縣曾在舊城改造及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策中,存在擅自減免排污費(fèi)規(guī)定,例如“排污費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢收費(fèi)按照30%收取”、“建筑噪聲排污費(fèi)免收”等。清理出3個(gè)縣(市、區(qū))曾在招商引資規(guī)定中,存在限制開展環(huán)境執(zhí)法或降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻規(guī)定。例如,規(guī)定“對(duì)入駐企業(yè)的檢查、收費(fèi),需報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備案”,“嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的檢查評(píng)比,必須先向市減負(fù)辦和糾風(fēng)辦提出申請(qǐng),經(jīng)審批后再檢查”,“對(duì)新投產(chǎn)企業(yè)實(shí)行前6個(gè)月試運(yùn)行期間,除安全檢查外,任何部門不得進(jìn)行檢查評(píng)比,否則企業(yè)有權(quán)拒絕”,“進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè),特殊情況可按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃邊建設(shè)邊完善手續(xù)”等。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的“土政策”,省環(huán)保廳已責(zé)令當(dāng)?shù)卣鞔_廢止,并消除“土政策”對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的影響。
下一步,我省將從制度層面清除“土政策”存在的土壤,嚴(yán)防“土政策”死灰復(fù)燃;繼續(xù)大力開展環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法;強(qiáng)化督查督辦,對(duì)地方政府及有關(guān)部門落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、政策、規(guī)劃等情況開展督查,對(duì)環(huán)境履職問題較多的地方政府予以通報(bào)。
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