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掌上紙引未來
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主體功能區(qū)下好“一盤棋”
“大氣污染、水污染等問題是當(dāng)前及未來京津冀協(xié)同發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。”環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來京津冀地區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不斷加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理，取得積極成效。但同時(shí)，京津冀地區(qū)也是全國水資源最短缺、大氣污染、水污染最嚴(yán)重，資源能源消費(fèi)過度、環(huán)境與發(fā)展矛盾尤為尖銳的地區(qū)。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，此次《規(guī)劃》劃定了嚴(yán)格的生態(tài)紅線、空氣和水質(zhì)量底線以及資源消耗上限，并且打破行政區(qū)劃界限，加強(qiáng)環(huán)境分區(qū)管治，構(gòu)建符合主體功能區(qū)定位的環(huán)境政策支撐體系，對不同主體功能區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策和績效考核評價(jià)體系，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理的重點(diǎn)任務(wù)。
環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《規(guī)劃》編制始終堅(jiān)持“一盤棋”思想，確定了生態(tài)環(huán)保的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，明確了體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，為京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)環(huán)保方面率先突破指明了方向。
率先突破環(huán)保領(lǐng)域五大任務(wù)
據(jù)了解，《規(guī)劃》將率先對合力保障區(qū)域水安全、打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、積極改善土壤和農(nóng)村環(huán)境、強(qiáng)化資源節(jié)約和管理、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力等環(huán)保領(lǐng)域5方面重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行突破。
“京津冀地區(qū)部分環(huán)保目標(biāo)較國務(wù)院頒布的‘大氣十條’‘水十條’確定的目標(biāo)有所提前?！杯h(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2017年，京津冀地區(qū)PM2.5年平均濃度要控制在73微克/立方米左右。到2020年，PM2.5年平均濃度要控制在64微克/立方米左右，比2013年下降40%左右，主要污染物排放總量大幅削減，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放大幅減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。同時(shí)喪失使用功能的水體斷面比例下降16個(gè)百分點(diǎn)左右，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%，基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
京津冀地區(qū)將如何防治大氣污染?《規(guī)劃》明確，通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，從源頭到末端減少大氣污染物排放。同時(shí)，加快發(fā)展清潔能源，推進(jìn)煤炭清潔利用，通過發(fā)展公共交通、統(tǒng)一燃油品質(zhì)、淘汰黃標(biāo)車等手段防治機(jī)動(dòng)車污染。
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