首都印刷業(yè)化解壓力有四招

2015年，北京印刷業(yè)面臨三大環(huán)境的重疊影響：一是國際形勢復雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)對印刷業(yè)的影響；二是北京疏解非首都核心功能，包括疏解環(huán)保壓力在內(nèi)的負面清單管理更加嚴格對印刷業(yè)的影響；三是信息技術(shù)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強勁勢頭對印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整結(jié)構(gòu)的牽動。

北京印刷業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在于適應中國經(jīng)濟新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地服務于首都核心功能，對此我們要有理智的思考和積極的行動。

適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，是北京印刷業(yè)面臨的首要問題。增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換，是經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征。近年來北京地區(qū)印刷企業(yè)年報統(tǒng)計資料也反映出這個趨勢。2011年、2012年、2013年北京地區(qū)印刷企業(yè)主營業(yè)務收入分別為275.1億元、287.1億元、300.5億元，分別比上年增長了27.8%、4.4%、4.7%，增速明顯放慢，這與大多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)業(yè)務收窄、壓力持續(xù)加大的感覺一致。

目前企業(yè)普遍感到困難大、壓力大。對于印刷業(yè)這個產(chǎn)能過剩的競爭性行業(yè)來說，問題的根源在于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)等問題，是產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高造成了同質(zhì)化競爭激烈。這種狀況不改變，即便是外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，照樣困難重重。我們回憶一下，改革開放后兩位數(shù)的高速發(fā)展有30余年，印刷企業(yè)普遍的好日子只有10余年，此后“要想發(fā)，干印刷”一去不復返，業(yè)內(nèi)低水平同質(zhì)化競爭加劇。

中央經(jīng)濟工作會議指出，在新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中高端發(fā)展，提高發(fā)展的質(zhì)量。北京更應該如此，北京印刷業(yè)的發(fā)展方向是高端化。因此，出路只有一條，加快行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

北京印刷業(yè)如何適應我國經(jīng)濟新常態(tài)的大環(huán)境，適應北京印刷業(yè)要更好地服務首都核心功能的貼身環(huán)境，機遇是明擺著的，那就是信息化時代帶來的技術(shù)進步和商業(yè)模式創(chuàng)新重構(gòu)。我們要把握“一切皆有可能”這個時代特征，按照北京印刷協(xié)會第八屆會員大會確定的高端引領(lǐng)、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略，從加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，引導企業(yè)盡快融入新經(jīng)濟時代，從低水平同質(zhì)化競爭向質(zhì)量型、差異化競爭轉(zhuǎn)變，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，對具體企業(yè)而言，由于條件不同，轉(zhuǎn)型要上心，投資要謹慎。

推進綠色印刷進程

滿足群眾環(huán)保需求

人民群眾對治理環(huán)境污染的呼聲高，政府加強環(huán)境保護的決心大，工作力度大，源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲、標本兼治、多管齊下，負面清單管理越來越嚴，這是包括北京印刷業(yè)在內(nèi)的所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的貼身環(huán)境。

加強環(huán)境保護是北京印刷業(yè)的社會責任，也是企業(yè)生存發(fā)展必須通過的第一道門檻。企業(yè)對此要高度重視，要關(guān)注有關(guān)政策法規(guī)，特別是規(guī)模以上企業(yè)更應如此，應有專人做這項工作，研究政策，做好與有關(guān)方面溝通的工作，否則就會很被動。

2015年國家新聞出版廣電總局將出臺《綠色印刷自我聲明管理辦法》。自我聲明強調(diào)公益性，將會較大幅度地減少企業(yè)實現(xiàn)“標定”的費用，相關(guān)企業(yè)要關(guān)注此事。北京市印刷企業(yè)要嚴格執(zhí)行北京市新聞出版廣電局發(fā)布的《關(guān)于進一步加強綠色印刷質(zhì)量管理工作的通知》，確保綠色印刷產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量，建立原輔材料環(huán)保質(zhì)量的控制追溯制度，完善購銷合同，避免為不合格供應商承擔損失。北京市印刷工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站要加強綠色印刷產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量檢測，杜絕不合格產(chǎn)品流向市場，維護綠色印刷產(chǎn)品的社會公信力。

同時，清潔生產(chǎn)審核工作開展兩年來，我們感受到通過這項工作確實能夠加強企業(yè)的各項基礎(chǔ)工作。從首批通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)取得成效的情況來看，在目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍產(chǎn)能過剩的情況下，企業(yè)很難找到有利的投資項目，而做好清潔生產(chǎn)審核工作，在各項基礎(chǔ)工作加強、運營效率提高、節(jié)能減排增效等綜合因素的推動下，不僅企業(yè)的中長期利益可以預見，近期利益也可以顯現(xiàn)。納入2015年開展清潔生產(chǎn)審核工作的有13家企業(yè)。

如何盡快形成實施綠色印刷的市場基礎(chǔ)是下一階段要思考的問題，形成市場對綠色印刷的倒逼機制，形成消費者對綠色印刷的倒逼機制。從全國實施綠色印刷的情況來看，綠色印刷的成本還沒有通過市場順暢地傳遞出去。這與發(fā)達國家實施綠色印刷，包括生產(chǎn)其他安全環(huán)保產(chǎn)品的情況有很大差距。購買力是一個原因，多數(shù)人不了解綠色印刷與自己健康安全的關(guān)系是另外一個原因。

北京市綠色印刷工程實施以來，北京市局、協(xié)會、企業(yè)通過各種形式，在綠色印刷的社會宣傳上做了很多工作，雖然離市場、消費者積極響應尚有很大距離，但這是今后工作的一個重點方向。2015年協(xié)會將考慮通過綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進商務交流會的形式以及其他常態(tài)性的形式，加大對綠色印刷的宣傳力度。

京津冀協(xié)同發(fā)展

攜手開拓市場

京津冀協(xié)同發(fā)展從2014年年初上升為國家戰(zhàn)略，在2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上又上升為經(jīng)濟新常態(tài)背景下國家三大重點戰(zhàn)略（“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶）之一。

2015年，北京市印刷業(yè)在完成“服務首都核心功能，促進京津冀印刷業(yè)協(xié)同發(fā)展”調(diào)研的基礎(chǔ)上，北京市行業(yè)協(xié)會將配合政府主管部門，加強與天津、河北印刷行業(yè)協(xié)會和印刷企業(yè)的聯(lián)系，對三地印刷業(yè)的情況進行深入分析，充分了解行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的訴求，為相關(guān)政策的頂層設(shè)計提出建議，為北京印刷企業(yè)在更廣闊區(qū)域發(fā)展提供信息。

加強復合型人才培養(yǎng)

開辟培訓新路徑

加強復合型高技能人才培養(yǎng)，全面提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)，是北京印刷業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)工作。高技能人才是企業(yè)技能人才隊伍的領(lǐng)軍者，目前北京市印刷行業(yè)技師、高級技師數(shù)量占比遠低于全市各行業(yè)的平均水平，每年培養(yǎng)的技師人數(shù)一直在20名左右。2015年北京市印刷業(yè)計劃采取集中辦班和到重點園區(qū)、重點企業(yè)辦班相結(jié)合的形式，提高培訓服務的質(zhì)量，增加服務內(nèi)容，計劃全年培養(yǎng)不低于40名技師和高級技師、500名中高級工。

此外，加強培訓專家隊伍建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、補充中青年優(yōu)秀專業(yè)教師，以滿足技能培訓工作的需求。同時，加強北京印刷行業(yè)職業(yè)技能培訓基地建設(shè)。探索技能培訓新模式，推進線上培訓試點工作，走出一條線上培訓與傳統(tǒng)培訓有機結(jié)合、互相促進的技能人才培訓的新路徑，并結(jié)合以新技術(shù)、新工藝、新標準為主要內(nèi)容的高端培訓。經(jīng)過一年多的準備，各方面條件基本具備，本著循序漸進、分步推進的原則，2015年上半年將開辦裝訂工種培訓。