環(huán)保稅：造紙成重點納稅對象 印刷業(yè)需嚴(yán)陣以待

6月10日國務(wù)院法制辦公布《環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見稿）》。環(huán)保稅可能成為十八屆三中全會之后征收的首個新稅種，對下一步的整體稅制構(gòu)建意義重大。根據(jù)征求意見稿，所有向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者都是環(huán)保稅的納稅主體，征稅對象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類。

《環(huán)境保護(hù)稅(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)規(guī)定，在中國領(lǐng)域以及管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物(包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲以及其他污染物)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)保稅的納稅人。

但是，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處理場排放應(yīng)稅污染物的，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置的工業(yè)固體廢物，都不征收環(huán)保稅。

14個行業(yè)為重點監(jiān)控納稅對象

《征求意見稿》提出，環(huán)保稅按照重點監(jiān)控(排污)納稅人和非重點監(jiān)控(排污)納稅人進(jìn)行分類管理。

所謂重點監(jiān)控(排污)納稅人，指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等14個重點污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點監(jiān)控企業(yè)。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華分析，這14個重點污染行業(yè)就是最典型的“排放大戶”，主要是大氣和水污染物排放比較集中的高排放行業(yè)。

《征求意見稿》規(guī)定，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要增加(調(diào)整)重點污染行業(yè)種類。

印刷企業(yè)需嚴(yán)陣以待

雖然印刷行業(yè)未成為14個行業(yè)為重點監(jiān)控納稅對象，但印刷仿佛注定會對環(huán)境造成傷害，印前的曬菲林，曬版中的化學(xué)原料，印刷過程中的油墨、洗車水及噪音等等都會對環(huán)境造成極大污染。

對于中國的印刷企業(yè)來說，競爭激烈，利潤空間少加之紙價的上漲等諸多不利因素，環(huán)保稅的開征，必然會對印刷企業(yè)產(chǎn)生極大的沖擊力，近年來，中國印刷企業(yè)的生命力本就不太頑強(qiáng)，加之環(huán)保與行業(yè)發(fā)展的“雙向萎縮”，中國印刷企業(yè)肩上的包袱恐怕更重了。然而環(huán)保這把雙刃劍也可以增加企業(yè)效益，能貼上“綠色環(huán)?！睒?biāo)簽的印刷企業(yè)，訂單一定是不用愁了！

因此，在環(huán)保成必然趨勢的當(dāng)下，印刷企業(yè)一定要提前做好“打硬仗”的準(zhǔn)備，向綠色環(huán)保奮進(jìn)，這是責(zé)任也是必然！