大氣十條水十條配套標準發(fā)布

五項污染物排放新國家標準今天發(fā)布。據(jù)環(huán)保部科技標準司司長鄒首民介紹,由環(huán)保部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的這五項新國標,是為貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》。通過制定、修訂重點行業(yè)排放標準,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這五項標準分別是:《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》《輕便摩 托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》《輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要求及測量方法》《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標準》。

據(jù)介紹,實施這五項標準可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染,有效促進行業(yè)技術(shù)進步和環(huán)境質(zhì)量改善。

船舶大氣污染物排放將有標準

鄒首民說,鑒于我國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢，環(huán)保部制定了船舶發(fā)動機排放標準，填補船舶大氣污染物排放標準空白。

據(jù)介紹,新標準適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業(yè)的船舶(如內(nèi)河船、沿海船、江海直達船、海峽[渡]船和各類漁船)裝用的額定凈功率大于37千瓦、新生產(chǎn)船用發(fā)動機的環(huán)境管理，不適用于遠洋船舶,遠洋運輸船舶執(zhí)行國際公約的相關(guān)規(guī)定。

另外,標準還規(guī)定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船機實施大修后的排放要求。新標準實施后,船舶發(fā)動機的污染物排放水平將明顯降低,按照每年新增船機1000萬千瓦,壽命期為25年計算,實施第一階段標準3年,所制造投入使用的船機在全壽命期內(nèi)將減排NOX約140萬噸,PM約40萬噸;若實施第二階段標準3年,裝用這些船機的船舶在其壽命期內(nèi)將進一步減排NOX約115萬噸,PM約6萬噸。若所有內(nèi)河、沿海及漁業(yè)船舶都能符合該標準規(guī)定的燃料要求,污染減排效果將更為顯著。

新增柴油三輪摩托車排放要求

鄒首民介紹說,截至2015年底,摩托車保有量達9514萬輛。據(jù)測算,2015年摩托車污染物排放量占全國機動車排放量的比例為:一氧化碳 (CO)占12.7%,碳氫化合物(HC)占13.5%,NOx占1.6%。”為有效控制摩托車污染,環(huán)保部制定了摩托車和輕便摩托車國四標準。

與現(xiàn)行的第三階段標準相比,新標準主要擴大標準適用范圍,新增柴油三輪摩托車的排放控制要求;同時,新增污染物項目,對柴油三輪摩托車新增了顆粒物的控制要求;此外,污染物限值進一步加嚴。

鄒首民說,自2019年7月1日起,所有新銷售和注冊登記的摩托車和輕便摩托車應(yīng)滿足新標準要求。以國四標準實施3年估算,這期間新生產(chǎn)的全部摩托車在其整個使用壽命內(nèi)將比實施國三標準減少CO排放約650萬噸、HC排放約200萬噸、NOx排放約30萬噸。

混合動力電動汽車排放可測量

近些年來,國家積極鼓勵發(fā)展包括混合動力電動汽車在內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車。從2014年開始,我國混合動力電動汽車的產(chǎn)銷量大幅上升。但是,由于有電能的輔助,傳統(tǒng)汽車的測量方法無法準確評判混合動力電動汽車的污染物排放狀況,因此需要制訂專門的污染物排放測量方法。

鄒首民說,新標準是對《輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法》(GB/T19755-2005)的修訂,規(guī)定了輕型混合動力電動汽車的污染控制要求和測量方法,具體的污染物控制項目、排放限值。該測量方法標準的實施,不會帶來額外的車輛技術(shù)升級成本。

燒堿和聚氯乙烯企業(yè)污染將遏制

鄒首民指出,近年來我國燒堿和聚氯乙烯企業(yè)規(guī)模不斷壯大,已經(jīng)成為燒堿和聚氯乙烯最大生產(chǎn)國。該行業(yè)不但排放常規(guī)環(huán)境污染物,還排放重金屬等有毒有害污染物,危害人體健康和環(huán)境安全。

新標準的制定綜合考慮了國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達標的經(jīng)濟成本等因素,增加了大氣污染物排放控制要求,調(diào)整了水污染物排放控制項目,收緊了水污染物排放控制要求,取消了按污水去向分級管理的規(guī)定。

鄒首民說,實施新標準后,預(yù)計廢水化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總汞和氯乙烯排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標準相比,分別削減77%、67%、67%和87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標準相比,分別削減51%、72%、58%。