我國快遞包裝污染狀況及國外包裝回收利用策略

　　隨著網(wǎng)購的日益普及，快遞業(yè)務(wù)也在迅猛增長。2015年，中國快遞業(yè)完成業(yè)務(wù)量206億件，同比增長48%，最高日處理量超過1.6億件，中國已然成為首屈一指的快遞大國。但無論是消費(fèi)者，還是快遞公司，一個(gè)共同的煩惱就是要面對堆積如山的快遞包裝。

　　快遞包裝大多只用一次

　　根據(jù)國家郵政局的統(tǒng)計(jì)，近年快遞包裝的消耗量堪稱天文數(shù)字：2014年全國共消耗約140億張快遞運(yùn)單、20億條編織袋、55.84億個(gè)塑料袋、21億個(gè)封套、67億個(gè)包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個(gè)內(nèi)部緩沖物。這些包裝物大部分沒有進(jìn)行回收，這種一次性使用對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染和資源浪費(fèi)。

　　據(jù)近期快遞行業(yè)抽樣調(diào)查，我國當(dāng)前快遞使用最多的3種包裝，就材料和材質(zhì)來看，文件封套和紙箱由再生紙和原漿紙兩種材料制成;塑料包裝袋由不可降解的再生塑料和原粒塑料制作。從使用后的處理情況看，文件封套和塑料袋使用后被當(dāng)做生活垃圾丟掉，紙質(zhì)包裝箱部分收件人會重復(fù)使用，但大部分被丟棄或當(dāng)廢品變賣。

　　2015年11月，國家郵政局和其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告》指出：“當(dāng)前的市場競爭環(huán)境與現(xiàn)狀，快遞包裝無論是在可降解、循環(huán)等環(huán)保材料的使用上，還是在回收、處理與再利用上，均存在難以克服的困難?！憋@然，這和我國當(dāng)前大力推動廢棄資源利用、打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求是相悖的。

　　快遞包裝綠色化的瓶頸

　　2011年8月，針對飛速發(fā)展的快遞業(yè)務(wù)，國家郵政局制定發(fā)布了《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》?！董h(huán)境與生活》雜志記者查閱了該規(guī)范，發(fā)現(xiàn)它只對快遞企業(yè)的收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等程序和快遞營業(yè)場所設(shè)施設(shè)備要求做了規(guī)定，但在如何對快遞進(jìn)行包裝等問題上沒有明確規(guī)定。2014年，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《快遞服務(wù)溫室氣體排放測量方法》出臺，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是在快遞企業(yè)試點(diǎn)包裝再利用。隨著這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，國內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)開始探索快遞包裝的新出路。

　　2014年底有媒體調(diào)查稱，申通、韻達(dá)、圓通3家快遞公司表示愿意回收快遞包裝箱。同年，電商當(dāng)當(dāng)網(wǎng)率先推廣淀粉基可降解環(huán)保包裝袋。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)高管稱這種包裝袋相比傳統(tǒng)塑料袋，可節(jié)約70%的石油資源消耗，目前應(yīng)用于圖書塑封和包裝環(huán)節(jié)上。

　　中糧公司的我買網(wǎng)這方面動手更早，該公司在2012年就開始了配送紙箱回收的活動。2014年，總部設(shè)在上海的電商“1號店”在上海、北京、天津等近20個(gè)城市啟動了“1起環(huán)保˙紙箱回收”活動，每回收一個(gè)紙箱，可獲贈“1號店”的50個(gè)積分，積分可用于換購商品、參與抽獎、換抵扣券等。當(dāng)年1～9月，“1號店”總計(jì)回收紙箱246萬余個(gè)，月均回收27萬余個(gè)。

　　今年4月，電商巨頭阿里巴巴集團(tuán)旗下的物流平臺——菜鳥網(wǎng)絡(luò)開始布局“綠色物流”，具體包括環(huán)?？爝f箱、環(huán)?？爝f袋、環(huán)保快遞車等產(chǎn)品。菜鳥網(wǎng)絡(luò)嘗試推出可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱，逐步替代快遞紙箱。買家簽收取貨后，快遞員把箱子收回，按流程回到發(fā)貨倉庫。環(huán)保箱計(jì)劃年底推廣到菜鳥聯(lián)盟“當(dāng)日達(dá)”覆蓋的20個(gè)城市。此外，菜鳥網(wǎng)絡(luò)正在和政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)研究生產(chǎn)可降解的環(huán)保袋，這種環(huán)保袋會在一段時(shí)間后在土壤中自然分解，避免污染——但其成本是普通包裝塑料袋的幾倍。

　　一言以蔽之，快遞包裝開啟綠色模式的主要瓶頸在于成本增加、包裝標(biāo)準(zhǔn)缺位、重復(fù)利用的包裝物容易破損等，這導(dǎo)致很多消費(fèi)者不愿配合。

　　幾十年來，國際社會對包括快遞包裝在內(nèi)的固體廢物處置達(dá)成了較為普遍的共識，即按照廢物層次原則對固體廢物進(jìn)行全過程管理，從處置策略上按照事前預(yù)防(盡量不產(chǎn)生廢物)、減量、重復(fù)使用、循環(huán)回收、能源回收(焚燒發(fā)電等)和無害化處理。

　　也就是說，快遞包裝應(yīng)該從源頭就開始籌劃，讓包裝物產(chǎn)生數(shù)量最少的廢物。對于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家而言，問題不是產(chǎn)品和包裝是否應(yīng)該更可持續(xù)，而是怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。在包裝綠色化方面，運(yùn)用政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對商品包裝進(jìn)行規(guī)定，是許多發(fā)達(dá)國家的通常做法。

　　德國：立法立標(biāo)強(qiáng)制回收

　　在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任，以有利于廢棄物循環(huán)和追責(zé)，德國在此方面的做法十分突出。20世紀(jì)90年代，德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行，并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時(shí)限，強(qiáng)制性要求包裝生產(chǎn)商、銷售商對包裝回收共同負(fù)責(zé)。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如規(guī)定80%的包裝廢棄物和100%的運(yùn)輸包裝必須回收利用，使包裝處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體標(biāo)準(zhǔn)可依。德國還出臺《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生產(chǎn)商外，從事運(yùn)輸、代理、批發(fā)商、零售的企業(yè)也必須負(fù)責(zé)回收包裝物。

　　美國：回收包裝企業(yè)可減稅

　　美國從上世紀(jì)90年代便開始關(guān)注綠色包裝。為了提高企業(yè)回收包裝的積極性，美國各州政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低，適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時(shí)，美國還在《資源保護(hù)與回收利用法》中規(guī)定，“減少包裝材料的消耗量，并對包裝廢棄物進(jìn)行回收再利用”。國際上著名紙箱生產(chǎn)商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經(jīng)建立了紙箱理事會，以促進(jìn)紙箱在美國的循環(huán)利用。目前，美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，不僅改善了環(huán)境、提高了資源利用率，而且提供了大量就業(yè)機(jī)會。

　　除了包裝設(shè)計(jì)，在包裝材料技術(shù)上一些美國企業(yè)也進(jìn)行了積極探索，圖中的酒類包裝物是用秸稈制成的，強(qiáng)度高，便于物流運(yùn)輸，而且環(huán)保。

　　日本：鼓勵包裝再生利用

　　在亞洲地區(qū)，日本在包裝綠色化方面的表現(xiàn)非常突出。日本不僅制定并實(shí)施《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設(shè)，鼓勵在境內(nèi)建立大量的回收站，消費(fèi)者將包裝廢棄物進(jìn)行分類后，日本的收運(yùn)系統(tǒng)將分類完的包裝廢棄物通過定時(shí)回收、集合中轉(zhuǎn)等方式，運(yùn)輸至專門的處理中心進(jìn)行再循環(huán)、再制造處理。