2014年9月開始,廣東省東莞市對(duì)“兩高一低”造紙企業(yè)進(jìn)行全面整治與引導(dǎo)退出。2016年5月25日,東莞市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)外透露,東莞造紙企業(yè)已由95家減少到現(xiàn)在的23家,淘汰落后產(chǎn)能約530萬(wàn)噸,成效顯著。此外,東莞市僅存的23家造紙廠被曝光。政府明令規(guī)定造紙業(yè)列入東莞禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè),存留造紙廠不得增資擴(kuò)產(chǎn)。
東莞紙企由95家銳減至23家,淘汰落后產(chǎn)能530萬(wàn)噸
2016年5月25日,東莞市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)外通報(bào)了“兩高一低”造紙企業(yè)退出情況:東莞造紙企業(yè)已由95家減少到現(xiàn)在的23家,淘汰落后產(chǎn)能約530萬(wàn)噸,成效顯著。短短1年多時(shí)間,東莞市累計(jì)關(guān)停72家造紙廠。
根據(jù)早前的通報(bào),淘汰名單上以下企業(yè)赫然在列:東莞市珠江特種紙業(yè)有限公司、東莞市東糖造紙有限公司、東莞有利紙業(yè)有限公司、東莞市鴻業(yè)造紙有限公司、東莞市偉聯(lián)紙業(yè)有限公司、東莞市永安造紙有限公司、東莞市振興造紙有限公司、東莞祥興紙業(yè)有限公司等。
7家紙企完成鍋爐能效測(cè)試,兩年將節(jié)約10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)省2.4億投入資金
2015年,東莞市將鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作納入市政府節(jié)能減排工作計(jì)劃。計(jì)劃提出,以7家水鄉(xiāng)片區(qū)造紙企業(yè)在用鍋爐為試點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)資金引導(dǎo)、開展鍋爐節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能作業(yè)技能培訓(xùn)等措施,將鍋爐熱能利用率提升至90%以上,實(shí)現(xiàn)2015、2016年兩年完成節(jié)約10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo)。
目前,東莞已經(jīng)完成7家企業(yè)鍋爐系統(tǒng)能效測(cè)試診斷,其中5家企業(yè)造紙系統(tǒng)共計(jì)10條造紙生產(chǎn)線能量系統(tǒng)進(jìn)行了節(jié)能測(cè)試診斷。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)鍋爐系統(tǒng)提升項(xiàng)目完成后,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)約15萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的節(jié)能量,企業(yè)預(yù)計(jì)投入約0.75億元,年節(jié)約1.2億元。
20余家造紙廠完成增值稅退稅申報(bào),涉及產(chǎn)量近700萬(wàn)噸
為了整治“兩高一低”造紙企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,如今廢紙的再利用被列入國(guó)家資源循環(huán)利用增值稅返還政策文件中,東莞將推進(jìn)造紙企業(yè)開展退稅申報(bào)。目前,20多家企業(yè)已經(jīng)完成增值稅退稅申報(bào),涉及產(chǎn)量近700萬(wàn)噸。
東莞市質(zhì)監(jiān)部門工作人員說(shuō),未來(lái)將發(fā)揮國(guó)家紙制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心第三方檢測(cè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)的投料、用料、生產(chǎn)等情況進(jìn)行核實(shí),根據(jù)勘查結(jié)果出具現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告,科學(xué)、客觀地表征該企業(yè)各類紙品原料中的回收紙占用比例,這既為企業(yè)破解提供回收紙占比檢測(cè)報(bào)告的難題,又為稅務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的符合性進(jìn)行有效評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持。
造紙業(yè)列入東莞禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè),存留造紙廠原則上不得增資擴(kuò)產(chǎn)
造紙廠的退出,對(duì)于其他保留下來(lái)的造紙廠來(lái)說(shuō)絕對(duì)是個(gè)警示,對(duì)于東莞造紙業(yè)污染防治整體工作來(lái)說(shuō)絕對(duì)是個(gè)促進(jìn)?!按罅慨a(chǎn)能偏低的企業(yè),對(duì)于中堂鎮(zhèn)乃至整個(gè)東莞造紙?bào)w系來(lái)說(shuō),到底是潛力股還是軟肋?”中國(guó)造紙學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)曹振雷的發(fā)問,令人深思。
“只是做強(qiáng),不是做大?!睎|莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引(2015年本)已明確規(guī)定,紙漿制造、造紙(包裝紙、文化紙、新聞紙、生活用紙及紙板制造)都屬于東莞禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地原則上不再接受新增和搬遷入園造紙項(xiàng)目,現(xiàn)有造紙企業(yè)不得增資擴(kuò)產(chǎn)。
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