【評】深圳蛇口關檢合作進口廢紙實現(xiàn)“三個一”查驗模式

蛇口口岸是我國進口廢紙的第一大口岸，年進口廢紙量達400多萬噸。深圳蛇口檢驗檢疫局和蛇口海關按照“三個一”的部署，在“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”的原則下，共同建立進口廢紙查驗通關新常態(tài)。

一是統(tǒng)一報檢、報關的查驗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)一次吊柜。關檢雙方商定，以檢驗檢疫進口廢料監(jiān)管系統(tǒng)為標準，系統(tǒng)抽中的查驗柜即為關檢雙方共同查驗柜，代理企業(yè)只需到檢驗檢疫部門即可完成吊柜程序。二是實現(xiàn)一次開柜，雙方共同落實現(xiàn)場查驗。關檢雙方在約定的時間內(nèi)到統(tǒng)一的進口廢紙查驗場，一次開柜依各自職能落實查驗。三是互換報檢、報關資料，加強信息互通共享信息。關檢雙方共享企業(yè)信息，互換進口廢紙現(xiàn)場查驗記錄情況、不合格登記情況，共同完善對進口廢紙的安全監(jiān)管措施。僅在今年1月，關檢合作查驗即已完成進口廢紙查驗113批次，減少進口廢紙查驗時間50%，提高了通關效率，降低了企業(yè)通關成本。

---

【中紙每日觀察】隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國紙和紙板的消費量猛增，從而導致我國紙漿生產(chǎn)和消耗量快速增長。廢紙漿作為中國造紙工業(yè)最大原料來源，廢紙漿在造紙行業(yè)中的作用越來越大。2012年中國廢紙進口總量約3007萬噸，2013年進口廢紙2923.6萬噸，廢紙漿需求量劇增，但是國內(nèi)廢紙回收量及廢紙質(zhì)量卻并不能滿足廢紙漿生產(chǎn)的需要，因此我國每年需要進口大量廢紙。

雖說國外技術相對成熟，廢紙回收率高，但我國對進口廢紙的質(zhì)量監(jiān)管是世界上最嚴的，決不能讓這些“洋資源”變成“洋垃圾”。從文中我們可以看出，政府很重視對進口物資的監(jiān)管，一方面加大對進口貨物的檢查，幫助國內(nèi)企業(yè)識別優(yōu)劣;另一方面，提高了審批速度，優(yōu)化工作流程，節(jié)約不少企業(yè)的審批時間，形成良性循環(huán)。希望越來越多的通關口岸加入到這一行業(yè)之中，讓更多的企業(yè)受益。 (評論為中國紙業(yè)網(wǎng)原創(chuàng)，轉載請注明出處，否則將追究法律責任。)