鐵腕治理促節(jié)能減排 新環(huán)保法為碧水藍天護航

繼“APEC藍”、“兩會藍”之后，6月以來，北京連續(xù)多日出現(xiàn)藍天白云，朋友圈再一次被“北京藍”刷屏，曬藍天、評藍天，轉(zhuǎn)發(fā)，點贊……

“今年上半年，空氣質(zhì)量的改善是有目共睹的。”環(huán)保部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，三大重點區(qū)域PM2.5平均濃度實現(xiàn)了大幅下降。其中，京津冀同比下降22%，長三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74個重點城市平均下降17.1%。

國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國GDP同比增長7%，而單位GDP能耗同比下降5.9%，經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高。

國務(wù)院總理李克強在2015年政府工作報告中指出，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。“環(huán)保法的執(zhí)行不是‘棉花棒’，是‘殺手锏’。”

從去年的“出重拳”到今年的“鐵腕治理”，彰顯出我國政府在治理環(huán)境問題上“動真碰硬”、堅定走綠色發(fā)展道路的決心。

上半年政策密集出臺力促各行業(yè)節(jié)能減排

在經(jīng)濟新常態(tài)下，綠與黑之間，何取何舍?好與快之間，誰先誰后?質(zhì)與量之間，孰輕孰重?這些問題的答案越來越明晰。

10年前，從長安街的最西端、距離天安門廣場僅18公里的地方，搬到河北唐山的海邊、距北京220公里的曹妃甸，首鋼搬遷實現(xiàn)了脫胎換骨的變化：

300噸級大型轉(zhuǎn)爐，采用干法除塵，實現(xiàn)全“三脫”(脫硫、脫碳、脫磷)，全球唯一;廢水近零排放，固廢近零排放，廢氣達標(biāo)排放;采用低溫多效蒸餾工藝，一期工程日產(chǎn)淡水能力達到5萬噸，每年可節(jié)約地表水資源2400萬噸……

上述成績的取得，離不開相關(guān)政策的扶持。

3月4日，工信部印發(fā)《2015年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》，明確到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上。

4月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，確定到2020年建成指標(biāo)先進、符合國情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，80%以上的能效指標(biāo)達到國際先進水平，標(biāo)準(zhǔn)國際化水平明顯提升。

5月7日，國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)《加快成品油質(zhì)量升級工作方案》，確定2016年1月1日將國V標(biāo)準(zhǔn)實施范圍由原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市擴大到東部11省，并將全國范圍實施時間由原來的2018年1月1日提前至2017年1月1日。

5月19日，財政部印發(fā)《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》，確定了節(jié)能減排補助資金重點支持范圍：包括重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排;重點關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級等。

更為重要的是，《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》的出臺，提出要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，協(xié)同推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，為節(jié)能減排注入新的動力。

2015年政府工作報告中指出，今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

國家發(fā)改委副主任張勇表示，一季度單位GDP能耗同比下降5.6%，可以說完成今年的目標(biāo)還是相對比較樂觀的。