政府態(tài)度逆轉(zhuǎn)，桉樹(shù)“無(wú)罪”喜奔科學(xué)種植路

“我們昨天討論的成果是到2035年把桉樹(shù)全部砍掉。但是今天我的態(tài)度發(fā)生了改變。”廣東省湛江市市長(zhǎng)王中丙在2015年桉樹(shù)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上說(shuō)出了自己對(duì)桉樹(shù)觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。

廣西、廣東地區(qū)曾鼓勵(lì)大面積種植桉樹(shù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但去年廣西部分市縣頒布“禁桉令”、“限桉令”，如今仍有地區(qū)在討論是否該禁止桉樹(shù)種植。從鼓勵(lì)到種植，政策變化會(huì)對(duì)龐大的桉樹(shù)產(chǎn)業(yè)造成怎么樣的影響一直是木材及造紙等相關(guān)企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn)。

有說(shuō)法稱(chēng)，正是由于桉樹(shù)對(duì)生態(tài)有破壞作用才被政府說(shuō)“不”。專(zhuān)家表示，傳言是對(duì)桉樹(shù)的誤解，部分地區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題是過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益第一、經(jīng)營(yíng)方式不科學(xué)所致，并非桉樹(shù)樹(shù)種的問(wèn)題。

政策正在轉(zhuǎn)變

目前我國(guó)桉樹(shù)的樹(shù)種主要是速生桉，樹(shù)如其名，速生桉最快3年即可成材出售，用以制造膠合板或紙漿。廣西曾以每年200萬(wàn)畝的增速、3000多萬(wàn)畝的總面積成為全國(guó)最大的桉樹(shù)省區(qū)。進(jìn)一步吸引了斯道拉恩索、金光集團(tuán)等外資企業(yè)加大對(duì)華投資。斯道拉恩索廣西項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約16億歐元，是廣西最大的外商投資，也是斯道拉恩索集團(tuán)最大的海外投資。

對(duì)比當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)作物甘蔗，桉樹(shù)種植不僅省時(shí)省力，經(jīng)濟(jì)效益也更高，許多農(nóng)民加入桉樹(shù)種植行列，加上政府支持、企業(yè)投資，廣西、廣東等地曾掀起一陣桉樹(shù)種植的熱潮。

但“好景不長(zhǎng)”。坊間關(guān)于“桉樹(shù)是抽水機(jī)”、“種過(guò)桉樹(shù)的地方寸草不生”、“破壞水源”等說(shuō)法四起。

2014年5月，上林縣政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于限期清理占用耕地種植速生桉的緊急通知》。“水源涵養(yǎng)區(qū)、旅游、耕地、二級(jí)路里大約5萬(wàn)畝的桉樹(shù)，五年內(nèi)逐步退出。” 今年2月，恭城瑤族自治縣政府發(fā)布了一份《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)禁止種植速生桉人工林的通告》：在全縣范圍內(nèi)禁止新發(fā)展速生桉種植，在2018年前全部清除速生桉。

廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳下發(fā)通知提出，調(diào)減桉樹(shù)種植面積使其占森林總面積的比例從13.7%降到12%以下;基本農(nóng)田、自治區(qū)級(jí)以上公益林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、江河源頭、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、高速公路、鐵路兩旁和主要河流兩岸200米范圍內(nèi)可視一面坡、水庫(kù)倒水第一面坡，不得種植桉樹(shù)等。

這些“限桉令”、“禁桉令”的頒布，被視為政府對(duì)桉樹(shù)亮紅燈的信號(hào)。不少人認(rèn)為，政府從大力鼓勵(lì)到限制、清除，桉樹(shù)的負(fù)面作用可見(jiàn)一斑。

廣西林科院副院長(zhǎng)項(xiàng)東云在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，部分地區(qū)的“禁桉令”是對(duì)原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，比如對(duì)水源地的保護(hù)，需要長(zhǎng)周期的樹(shù)種，桉樹(shù)這樣短周期輪伐，對(duì)水質(zhì)、水資源會(huì)產(chǎn)生一定影響，但這不是它樹(shù)種本身的問(wèn)題，而是經(jīng)營(yíng)方法的問(wèn)題。

“大面積的桉樹(shù)人工林樹(shù)種單一，結(jié)構(gòu)單薄，生命周期短，3—5年就砍伐，在水源涵養(yǎng)、生物多樣性等生態(tài)功能方面存在很大爭(zhēng)論。”王中丙告訴本報(bào)記者，這是過(guò)去他一直擔(dān)心的問(wèn)題，但現(xiàn)在政府的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，要科學(xué)種植桉樹(shù)，發(fā)揮其社會(huì)效益和生態(tài)效應(yīng)。

木材主要收購(gòu)商是木材加工廠和造紙廠，有輿論擔(dān)心部分地區(qū)的禁桉政策會(huì)影響外商在廣西的投資計(jì)劃。對(duì)此，斯道拉恩索集團(tuán)高級(jí)副總裁江瀾劍表示，“在水源地禁止種植桉樹(shù)的政策，我們是非常支持的。我們的林地選址經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃，禁桉令不會(huì)造成影響。”

曾經(jīng)爭(zhēng)議不斷

關(guān)于桉樹(shù)人工林對(duì)生態(tài)影響的爭(zhēng)論由來(lái)已久。一些環(huán)保組織認(rèn)為，桉樹(shù)是“抽水機(jī)”、“會(huì)致癌”，影響周邊生物的生長(zhǎng)，破壞生態(tài)平衡。“長(zhǎng)得快、回報(bào)高”的桉樹(shù)種植背后，是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的追求經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，多位林業(yè)專(zhuān)家表示，這是對(duì)桉樹(shù)的誤讀。

“桉樹(shù)人工林是一種人工生態(tài)系統(tǒng)，同樣具有生態(tài)功能，只是比天然林功能差一些。桉樹(shù)人工林的生物多樣性和馬尾松等人工樹(shù)種沒(méi)有差異。”項(xiàng)東云認(rèn)為。