中國銅版紙大獲全勝!WTO裁定美國反傾銷措施違規(guī)!

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日，世貿(mào)組織(WTO)公布其爭端解決機(jī)構(gòu)的專家組審查報(bào)告，支持中國主要訴訟請求，裁定美國13項(xiàng)反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，其中就包括造紙行業(yè)的銅版紙(coated paper)。

報(bào)告認(rèn)定，在目標(biāo)傾銷(針對特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計(jì)算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法方面，美國對華發(fā)起的反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。

10月19日，商務(wù)部網(wǎng)站則報(bào)道稱，商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就上述報(bào)告發(fā)表談話表示，專家組支持了中方主要訴訟請求，認(rèn)定美對華發(fā)起的反傾銷措施在目標(biāo)傾銷(針對特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計(jì)算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法上違反世貿(mào)規(guī)則，裁定美方13項(xiàng)反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，中方對此表示歡迎。

據(jù)中國商務(wù)部條約法律司副司長楊國華介紹，美國商務(wù)部在銅版紙案件反傾銷過程中，存在錯(cuò)誤適用目標(biāo)傾銷方法、拒絕給予出口企業(yè)單獨(dú)稅率、錯(cuò)誤適用不利事實(shí)推定等一系列不符合世貿(mào)規(guī)則的做法，把本來沒有傾銷的認(rèn)定為有傾銷，把本來僅有小幅傾銷的認(rèn)定為大幅傾銷。“以單獨(dú)稅率為例，美國商務(wù)部首先推定所有出口企業(yè)構(gòu)成受中國政府控制的單一實(shí)體，使用同一個(gè)高額稅率，除非企業(yè)提出單獨(dú)稅率申請并舉證證明其出口行為在法律和事實(shí)上都不受中國政府控制。”

近來來，隨著全球經(jīng)濟(jì)趨冷，中美貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，除了向世貿(mào)組織發(fā)起訴訟，美國還向10余種來自中國的產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，因?yàn)槊绹鴺I(yè)界一直指責(zé)這些產(chǎn)品在美國市場上傾銷。其中，紙制品也是首當(dāng)其沖。

在2015年，美國先后對從我國進(jìn)口的非涂布紙(uncoated paper)作出反補(bǔ)貼和反傾銷裁定。