非故意限產(chǎn) 多地出臺高壓環(huán)保政策 造紙廠不想停也得停

近日，紙業(yè)市場原紙價格飆漲，造紙企業(yè)不但產(chǎn)銷兩旺，甚至連庫存都賣的干干凈凈，到了不能接單的地步。有下游廠商反映，有些紙廠為抬高售價，故意限產(chǎn)，而實際上，所謂的限產(chǎn)并不是企業(yè)故意所為，而是受近期北方大氣污染形勢嚴(yán)峻，地方紛紛出臺了臨時性的環(huán)保政策所致。例如，10月底，國家環(huán)保部就發(fā)布了《關(guān)于扎實做好今冬明春大氣污染工作的通知》，要求各地確保完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，嚴(yán)格落實大氣污染防治措施，一方面要確保工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放，另一方面需實行工業(yè)錯峰生產(chǎn)。

山東：2015年紙及紙板產(chǎn)量1780萬噸

德州：山東省德州市政府早在今年4月份，就出臺了《關(guān)于在全市大氣污染重點行業(yè)試行冬季錯峰生產(chǎn)的指導(dǎo)意見》,提出全市大氣污染重點行業(yè)采暖期錯峰生產(chǎn)的意見，根據(jù)意見，重點行業(yè)企業(yè)包括水泥、鋼鐵、石化、化工、造紙、火電等排放大氣污染物的重點行業(yè)。各行業(yè)錯峰生產(chǎn)總體時間為當(dāng)年11月15日至次年3月15日。對于國家或省有明確錯峰生產(chǎn)要求的行業(yè)，錯峰生產(chǎn)時間同時要符合國家和省規(guī)定。各縣(市、區(qū))可根據(jù)本地區(qū)實際確定錯峰生產(chǎn)時間是否提前或延遲。

臨沂：臨沂市針對大氣污染防治，發(fā)布《關(guān)于印發(fā)臨沂市重點行業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》文件，決定實施長達120天的限時限產(chǎn)工作。此次錯峰生產(chǎn)范圍包括重點排污單位包裝印刷、建陶、頁巖磚等排放大氣污染物的重點行業(yè)企業(yè)，以及大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩的企業(yè)。

各行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間為2016年11月1日到2017年2月28日。重點排污單位和產(chǎn)能過剩企業(yè)要求采取企業(yè)全線停產(chǎn)一個月或生產(chǎn)線逐月停等方式，確保在正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，污染負(fù)荷削減25%以上。錯峰生產(chǎn)期間，相關(guān)企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)施維護、職工培訓(xùn)等工作，并確保復(fù)產(chǎn)后廢棄污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。重污染天氣應(yīng)急狀態(tài)下，還應(yīng)按照應(yīng)急減排要求落實停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

青島：11月7日青島市環(huán)保局印發(fā)《2016年度冬季控制大氣污染工作方案》，開展為期五個月的冬季大氣污染防治工作。2017年1月1日起全省范圍內(nèi)將實施區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的第三時段標(biāo)準(zhǔn)，燃煤鍋爐、窯爐、鋼鐵、建材、煉焦、橡膠等工業(yè)企業(yè)應(yīng)達到新排放標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。按照省政府“工業(yè)綠動力”計劃，各類廢氣污染源要加快污染防治設(shè)施改造，確保按期達到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。對于超標(biāo)排污等違法行為，將按照新《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省大氣污染防治條例》的要求，綜合采取按日連續(xù)處罰等措施進行嚴(yán)查快辦。

河南：2015年紙及紙板產(chǎn)量600萬噸

河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《河南省冬季大氣污染防治行動暨錯峰生產(chǎn)污染管控方案》(以下簡稱《方案》)，該省將從10月20日至2017年3月15日，全面做好冬季大氣污染防治工作。

2016年11月1日至2017年3月15日，各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要建立重點涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機制，對國控、省控、市控、縣控涉氣污染源、錯峰生產(chǎn)企業(yè)及未實現(xiàn)超低排放的地方燃煤電廠實行專人駐廠、不定時抽查等監(jiān)管措施，對企業(yè)的生產(chǎn)運行情況及環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況進行全天候跟蹤監(jiān)管。

河北：2015年紙及紙板產(chǎn)量305萬噸

全省開展“2016利劍斬污”行動，五個半月環(huán)保高壓

11月17日，河北省公安廳、省環(huán)保廳、省檢察院和省法院聯(lián)合召開“2016利劍斬污”專項行動動員部署會議。從即日起至2017年4月30日，在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊環(huán)境污染違法犯罪“2016利劍斬污”專項行動，重點打擊整治水污染、大氣污染、土壤污染、危險廢物等四類環(huán)境污染違法犯罪行為。