麗水市林權(quán)抵押貸款總額突破100億元

“新發(fā)放林權(quán)抵押貸款24.7億元，累計突破100個億，達到116.12億元，占全省一半以上份額，居全國第一”，這些數(shù)字用切實得到實惠的林農(nóng)的話講就是“活樹變活錢”、“資源變資本”、“青山變金山”，隨著林權(quán)改革的深入，我市被盤活的2100萬畝山林正釋放出驚人的改革紅利。

“林農(nóng)過去要‘砍樹’變錢，現(xiàn)在忙著‘護樹’存錢。”日前，慶元縣淤上鄉(xiāng)局下村村委主任葉兆吉感慨地說，如今，在林農(nóng)們的眼中，滿山的樹木都是寶貝。

局下村有360多人，過去村民們都以砍樹賣竹為主要經(jīng)濟來源，自從2007年開展林權(quán)抵押貸款以來，林農(nóng)們貸款搞起了高山蔬菜種植。農(nóng)閑時，村民們都成了森林看護員。最近3年，村里近20多戶危房戶建起了新房，村莊變了模樣。

據(jù)介紹，作為全省率先啟動集體林權(quán)制度改革的地級市，我市先后探索了林權(quán)抵押貸款、林權(quán)信息化、森林保險、林權(quán)管理機構(gòu)等四大創(chuàng)新，破解了林業(yè)史上盤活森林資源資產(chǎn)和農(nóng)村信貸史上以林權(quán)為抵押物的兩大難題，取得了保護與建設(shè)同步推進、生態(tài)與經(jīng)濟同步發(fā)展的雙贏局面。

2013年下半年，針對前幾年林改中暴露出來的林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)權(quán)益缺乏制度保障，制約林地規(guī)模經(jīng)營和工商資本投入林業(yè)的瓶頸問題，市林業(yè)局牽頭開展調(diào)研，部署在龍泉率先開展試點，成功在全國率先創(chuàng)新林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，成為麗水集體林改的第五大創(chuàng)新，不僅為林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款提供法律保障，而且最終將促進集約化和規(guī)?；?jīng)營。

2014年，林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度在9個縣(市、區(qū))全面鋪開，2014年新增林地流轉(zhuǎn)面積11.88萬畝，新型林業(yè)經(jīng)營主體107家，共發(fā)放《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》232本，面積6.25萬畝，林改提質(zhì)擴量取得了新突破。這項工作在全國“兩會”期間得到李克強總理的肯定，此外，市林業(yè)局還在全國林權(quán)抵押貸款工作(電視電話會議)上作典型經(jīng)驗交流(全國7家單位，浙江省唯一1家)，這也意味著該項工作走在了全國的前列。

“林改就是喚醒大山里‘沉睡的資產(chǎn)’，將山林變成林農(nóng)的‘綠色銀行’。”市林業(yè)局局長項旭平說：“全面推進集體林權(quán)制度改革，作為林業(yè)部門，就是要圍繞‘優(yōu)化生態(tài)、改善民生’核心任務(wù)要求，結(jié)合生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)建設(shè)，敢于破題，大膽創(chuàng)新，走出一條‘綠水青山就是金山銀山’的綠色生態(tài)發(fā)展之路，為山區(qū)科學(xué)發(fā)展作出積極的努力。”