2015年北京印刷企業(yè)年度核驗(yàn)通知

按照國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)的《關(guān)于開展2015年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的通知》(新廣出辦發(fā)〔2014〕135號(hào))和市新聞出版廣電局印刷行業(yè)年度管理工作安排，為加強(qiáng)對(duì)北京地區(qū)印刷業(yè)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，我局決定組織開展2015年北京地區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)。現(xiàn)就有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下。

一、年度核驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照深化改革、依法行政的要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做好行業(yè)指導(dǎo)管理。通過年度核驗(yàn)工作，切實(shí)掌握“十二五”時(shí)期北京印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新情況;淘汰嚴(yán)重違規(guī)和不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，維護(hù)公平有序市場(chǎng)秩序;進(jìn)一步完善印刷企業(yè)分類評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)北京地區(qū)國(guó)家印刷示范企業(yè)的核驗(yàn)，切實(shí)鞏固示范企業(yè)的“示范性”，充分發(fā)揮引導(dǎo)輻射作用，促進(jìn)北京地區(qū)印刷行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、年度核驗(yàn)工作的范圍

參加本次年度核驗(yàn)的單位為2014年12月底前領(lǐng)取《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》的印刷企業(yè)、單位和個(gè)人。

三、年度核驗(yàn)的工作程序

(一)通知部署階段(2014年12月下旬)

市新聞出版廣電局召開年度核驗(yàn)工作部署會(huì)，并通過網(wǎng)站公告和手機(jī)短信等形式向印刷企業(yè)發(fā)布通知。各區(qū)縣文化委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作進(jìn)行具體部署。

(二)網(wǎng)上填報(bào)審核及現(xiàn)場(chǎng)抽查階段(2015年1月4日-1月31日)

印刷企業(yè)須于2015年1月4日-1月31日期間登陸北京市新聞出版局廣電網(wǎng)站點(diǎn)擊“快捷通道”中的“印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)”，從“印刷企業(yè)用戶”登錄，進(jìn)入“印刷企業(yè)年度核驗(yàn)”網(wǎng)上填報(bào)審核程序，在網(wǎng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)，并將《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》副本、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》，以及《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(只限外商投資企業(yè))的電子版文件上傳至附件欄。經(jīng)數(shù)據(jù)審核無誤后，區(qū)縣文委對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上初審，市新聞出版廣電局進(jìn)行網(wǎng)上復(fù)審。

同時(shí)，市新聞出版廣電局和區(qū)縣文委將對(duì)部分印刷企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查，重點(diǎn)核查企業(yè)是否違規(guī)、填報(bào)的信息是否真實(shí)。對(duì)北京地區(qū)的國(guó)家印刷示范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，對(duì)照《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》規(guī)定的條件，考評(píng)掌握企業(yè)的實(shí)際狀況及發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。

(三)報(bào)送紙質(zhì)材料現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)階段(2015年2月1日-3月6日)

已經(jīng)通過網(wǎng)上復(fù)審的印刷企業(yè)，打印《2015年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》，并攜有關(guān)材料一式一份到市新聞出版廣電局印刷發(fā)行處(東城區(qū)朝內(nèi)大街55號(hào)418室)現(xiàn)場(chǎng)審核。

(四)補(bǔ)驗(yàn)階段(2015年5月11日-22日)

暫緩?fù)ㄟ^年度核驗(yàn)的印刷企業(yè)，整改完成后在此階段辦理年度核驗(yàn)手續(xù)。

四、年度核驗(yàn)需報(bào)送的材料

(一)《2015年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》。

(二)印刷企業(yè)自查報(bào)告。主要包括：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況;開展印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件;印刷經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);獲獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況;國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用情況、國(guó)外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷設(shè)備是否已淘汰;產(chǎn)品質(zhì)量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況;實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)的情況;實(shí)施綠色印刷的情況;實(shí)施數(shù)字印刷的情況;對(duì)核驗(yàn)期內(nèi)違規(guī)行為的整改情況及其他需要說明的情況;組織及參加培訓(xùn)情況;上市的情況;兼并重組的情況;組建印刷集團(tuán)的情況;企業(yè)發(fā)展受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及互聯(lián)網(wǎng)的影響;對(duì)印刷管理方面的建議等。

(三)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》(副本原件)、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件)。

(四)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件，只限外商投資印刷企業(yè))。

(五)《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》(復(fù)印件)。

(六)出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交24種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告。

五、年度核驗(yàn)工作的主要內(nèi)容

重點(diǎn)核驗(yàn)以下內(nèi)容：注冊(cè)資本是否符合規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定;印刷設(shè)備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(淘汰類)的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰;法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》;是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)“五項(xiàng)制度”，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行;印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交24種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告;有無違反印刷管理規(guī)定的行為。

六、年度核驗(yàn)的條件

(一)準(zhǔn)予通過年度核驗(yàn)。

對(duì)符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為，印刷品質(zhì)檢報(bào)告數(shù)量符合要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交年度核驗(yàn)材料并符合上述規(guī)定的，準(zhǔn)予通過年度核驗(yàn)。對(duì)通過核驗(yàn)的印刷企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)在《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》(副本原件)上加蓋年度核驗(yàn)戳記，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。

(二)有下列情形之一的，須暫緩?fù)ㄟ^年度核驗(yàn)：

1.經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的;

2.正在限期停業(yè)整頓的;

3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的，或者該證書已經(jīng)超過5年有效期限的;

4.在新聞出版行政部門組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，或者送檢樣品不足24份(只限出版物印刷企業(yè));

5.未參加或未完成2014年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)手續(xù)的;

6.企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格條件不符合規(guī)定。

暫緩?fù)ㄟ^年度核驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，待問題得到解決后，在5月11日至22日補(bǔ)驗(yàn)階段按本通知有關(guān)規(guī)定辦理年度核驗(yàn)手續(xù)。

5月31日以后，未完成年度核驗(yàn)手續(xù)的企業(yè)將不能在“印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)”上辦理各類業(yè)務(wù)。

(三)有下列情形之一的，不予通過年度核驗(yàn)：

1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的;

2.已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條和《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。

不予通過年度核驗(yàn)的印刷企業(yè)，由市新聞出版廣電局注銷其《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

七、工作要求

請(qǐng)各區(qū)縣文化委員會(huì)按照本通知要求，對(duì)本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作進(jìn)行具體的督促部署，認(rèn)真核實(shí)企業(yè)網(wǎng)上報(bào)送的材料，明確提出初審意見和建議，加強(qiáng)日常檢查及年度核驗(yàn)抽查，于2015年3月底前上報(bào)本區(qū)縣印刷企業(yè)年度核驗(yàn)情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：1.核驗(yàn)工作的過程;2.當(dāng)?shù)赜∷I(yè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)產(chǎn)能、技術(shù)設(shè)備、人才培訓(xùn)的基本狀況;3.當(dāng)?shù)匾?guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的基本情況;4.當(dāng)?shù)貙?shí)施綠色印刷的情況;5.年度核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的主要問題;6.建議暫緩?fù)ㄟ^年度核驗(yàn)和不予通過年度核驗(yàn)企業(yè)存在的主要問題及處理情況;7.對(duì)印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。

各印刷企業(yè)要認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫核驗(yàn)數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，完整履行年度核驗(yàn)手續(xù)，以免影響日常業(yè)務(wù)的辦理。完成年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)后，企業(yè)無需再填報(bào)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

技術(shù)支持電話：64081716

數(shù)據(jù)審核電話：66036436、66036437

現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)電話：64081418、64081401、64081994