浙江富陽關停一半造紙廠，政府強令只留50家！

【摘要】經(jīng)過了六輪整治，如今浙江富陽的造紙產(chǎn)業(yè)進入了大整合階段。1999年，鼎盛時富陽有造紙廠500多家，經(jīng)過前五輪“洗牌”留下了237家。第六輪整治中已落實需淘汰關停企業(yè)126家。2015年造紙廠總數(shù)將控制在100家以內(nèi)，力爭縮減為80家。近日，政府又要求2020年控制在50家。

【正文】曾幾何時，富陽以造紙之鄉(xiāng)而聞名，但同時也承受著造紙帶來的污染。而今，一場針對造紙業(yè)的轉型正在進行中，超過一半的企業(yè)將被關?；蛘哒稀?/p>

已關停109家，2015年底控制在80家

近日，富陽區(qū)環(huán)保局公布了一組最新的數(shù)據(jù)，全區(qū)237家造紙企業(yè)已關停109家，只有企業(yè)128家，今年底這一數(shù)據(jù)還將降至80家。到2020年將控制在50家以內(nèi)。

富陽“華發(fā)紙業(yè)”老板蔣根軍，從1999年開始做造紙業(yè)，在這次轉型升級中，他實現(xiàn)了從3萬噸向30萬噸的跳級，為此他光在環(huán)保上的投入就超過了2000萬。與蔣根軍繼續(xù)堅持造紙不同，“金瑞紙業(yè)”當家人王永鎮(zhèn)選擇了新領域——面膜和卸妝棉。如今，在國內(nèi)卸妝棉市場，他的公司杭州環(huán)帆實業(yè)有限公司已經(jīng)排上了前五名。

轉型升級已經(jīng)成為富陽造紙行業(yè)的自覺行為。經(jīng)過2010年至2014年的六輪整治，全區(qū)造紙廢水、COD排放量在2010年基礎上分別下降41.9%、48.3%。“今后，即使排放量超過1克，企業(yè)都會被環(huán)保軟件控制的系統(tǒng)強行停車。排污權可以被轉讓、出售、出租，甚至還能作為抵押物獲得銀行的貸款。”富陽區(qū)環(huán)保局污染控制科韓桂成副科長說，排污權可以在區(qū)域內(nèi)的污染物排放總量不超標的前提下互相調(diào)劑。

66家造紙廠9月底前拆除，2020年縮減為50家

隨著污染問題日益嚴重，富陽造紙業(yè)被政府列入整治的重點產(chǎn)業(yè)。從2008年開始，富陽政府先后對造紙業(yè)進行了六輪整治。富陽市環(huán)保局副局長陸興龍介紹，經(jīng)過前五輪“洗牌”留存的企業(yè)數(shù)量為237家，第六輪整治中已落實需淘汰關停企業(yè)126家，其中已關停拆除企業(yè)60家，66家企業(yè)實施過渡性生產(chǎn)至新項目投產(chǎn)，最遲到2015年9月30日前拆除。未來造紙企業(yè)數(shù)量還將進一步減少，總數(shù)大概控制在100家以內(nèi)。

然而，計劃不如變化快。目前，當?shù)卣痔岢?，?020年，造紙企業(yè)數(shù)量控制在50家左右，其中100萬噸級3-5家。富陽造紙協(xié)會秘書長董良興卻道出，目前富陽保留下來的128家企業(yè)產(chǎn)能都在5萬噸以上，自動化程度和節(jié)能減排標準均已達到政府要求。目前已不存在落后產(chǎn)能，短期內(nèi)企業(yè)難以淘汰現(xiàn)有生產(chǎn)線、上馬新的產(chǎn)能設施。

原來，富陽造紙業(yè)一直呈現(xiàn)出小散亂的特點。富陽所有紙廠全部產(chǎn)能只有620萬噸，玖龍紙業(yè)一家就已達1255萬噸。也就是說，富陽所有紙廠尚不及玖龍紙業(yè)的一半。2004年，美國造紙產(chǎn)能全球第一、達到8600萬噸，卻只有499家紙廠，可富陽一個縣級市的紙廠數(shù)量就超過了美國紙廠的總數(shù)。

鼎盛時造紙廠有500多家，從業(yè)人員4.5萬

富陽造紙業(yè)已有近2000的歷史，是聞名全國的“造紙之鄉(xiāng)”。上世紀80年代，富陽僅有2家造紙廠，一家是國有企業(yè)——富陽縣造紙廠，一家是集體企業(yè)——富陽第二造紙廠。當中國經(jīng)濟從計劃向市場轉軌時，有著造紙傳統(tǒng)的富陽人紛紛開起了造紙廠。

一位富陽造紙老板回憶道，當時富陽紙廠噸紙利潤一度高達六七百元，附近村子里家家造紙、戶戶開廠，有的一家兩三個兄弟，每人一個造紙廠。一眼望去，春江街道兩旁造紙廠的隔壁是造紙廠，隔壁的隔壁還是造紙廠……

1999年，當?shù)卦旒垬I(yè)發(fā)展到最為鼎盛的時期——紙廠達500余家，直接從業(yè)人員4.5萬人，間接從業(yè)人員達10余萬人，富陽白板紙產(chǎn)量占全國近1/2。造紙業(yè)一躍成為當?shù)氐谝淮螽a(chǎn)業(yè)，占全市GDP的1/4、財政收入的1/5。富陽也因此得以躋身全國百強縣。