廢回收導(dǎo)電銀漿

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        原標(biāo)題：最高法：建法官員額制度 確保優(yōu)秀法官留審判一線中新網(wǎng)2月26日電 最高法26日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》?！兑庖姟诽岢觯⒎ü賳T額制度，科學(xué)確定四級法院的法官員額，同時要求科學(xué)設(shè)置法官員額制改革過渡方案，確保優(yōu)秀法官能留在審判一線。最高人民法院副院李少平介紹，第一，確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一和司法權(quán)威。確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)，是本輪司法改革的重要目標(biāo)內(nèi)容。隨著我國法治建設(shè)的加快推進(jìn)，我國司法環(huán)境顯著改善，但不可否認(rèn)，司法實踐中一些地方受到不當(dāng)干預(yù)等情況仍然比較突出，有些與體制機(jī)制不科學(xué)不完善存在很大關(guān)系。三中、四中全會決定提出要優(yōu)化司法職權(quán)配置，改革法院管理體制，確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)?！兑庖姟啡尕瀼刂醒敫母镆螅岢鲆幌盗兄卮蟾母锱e措。機(jī)構(gòu)設(shè)置上，設(shè)立最高人民法院巡回法庭，審理跨行政區(qū)劃重大民商事、行政等案件，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃法院，構(gòu)建普通類型案件在行政區(qū)劃法院受理、特殊類型案件在跨行政區(qū)劃法院受理的訴訟格局。管轄制度上，改革行政案件、海事案件、環(huán)境資源案件管轄制度，探索建立與檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟相銜接的案件管轄制度。管理體制上，推動省級以下法院人財物統(tǒng)一管理改革，推動建立省級以下地方法院人員編制統(tǒng)一管理、法官統(tǒng)一由省級提名、管理并按法定程序任免、地方法院經(jīng)費省級統(tǒng)一管理的機(jī)制，探索實行法院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)的相對分離，從體制上確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)。保障機(jī)制上，配合中央有關(guān)部門，推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審判執(zhí)行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，首次提出建立對于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動等信息依法提取、介質(zhì)存儲、專庫錄入、入卷存查機(jī)制，相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)存入案件正卷。健全法官履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，成立法官懲戒委員會，制定公開、公正的法官懲戒程序。李少平指出，第二，優(yōu)化人民法院職權(quán)配置，進(jìn)一步推動司法權(quán)科學(xué)運行?？茖W(xué)合理配置司法職權(quán)，對于實現(xiàn)司法權(quán)力之間分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，確保司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)、維護(hù)司法公正具有重要意義。十八屆三中全會提出優(yōu)化司法職權(quán)配置，四中全會進(jìn)一步提出優(yōu)化司法職權(quán)配置的重大舉措。《意見》貫徹三中、四中全會精神，提出改革案件受理制度，變立案審查制為立案登記制；完善審級制度，改革民商事案件級別管轄制度，逐步改變主要以訴訟標(biāo)的額確定案件級別管轄的做法；建立科學(xué)合理的案件質(zhì)量評估體系，廢止違反司法規(guī)律的考評指標(biāo)和措施，取消任何形式的排名排序做法；深化執(zhí)行體制改革，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點，推動將財產(chǎn)刑執(zhí)行納入統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行體制。李少平表示，第三，健全審判權(quán)力運行機(jī)制，落實司法責(zé)任制。完善以審判權(quán)為核心、以審判監(jiān)督權(quán)和審判管理權(quán)為保障的審判權(quán)力運行機(jī)制，落實審判責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，是本輪深化司法體制改革的關(guān)鍵任務(wù)。目前司法實踐中一些地方司法行政化問題還比較突出，審者不判、判者不審、層層請示、層層審批，違背司法規(guī)律和審判運行規(guī)律?！兑庖姟肪o緊抓住審判權(quán)力運行機(jī)制這個關(guān)鍵，提出一系列改革舉措促進(jìn)司法為民公正司法。明確提出健全主審法官、合議庭辦案機(jī)制和辦案責(zé)任制，健全院、庭長審判管理和審判監(jiān)督機(jī)制，改革審判委員會工作機(jī)制，要求審判委員會主要討論案件的法律適用問題；推進(jìn)裁判文書說理改革；改革涉訴信訪制度，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)辦理信訪機(jī)制，推動建立申訴案件律師代理制度；明確提出構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，完善審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，推動實現(xiàn)全國法院統(tǒng)一平臺統(tǒng)一公開信息；完善減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和案件辦理程序，建立減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)，實現(xiàn)三類案件的立案公示、庭審公告、文書公布統(tǒng)一在網(wǎng)上公開；明確提出以司法便民為目的，完善訴訟服務(wù)中心制度、人民法庭制度，改革送達(dá)制度，探索推廣信息化條件下的電子送達(dá)方式，繼續(xù)推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，推動構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)的多元化糾紛解決體系。李少平介紹，第四，建立以審判為中心的訴訟制度，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。實行審判中心主義，充分發(fā)揮審判特別是庭審作用，加強(qiáng)人權(quán)保障，是現(xiàn)代訴訟和審判制度的重要原則。但從目前司法實踐來看，審判對偵查、起訴的制約作用沒有充分體現(xiàn)，人權(quán)司法保障力度有待加強(qiáng)。十八屆四中全會明確提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，反映了我們黨對司法工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，為完善我國訴訟制度指明了方向?！兑庖姟诽岢鐾苿咏⒁詫徟袨橹行牡脑V訟制度，促使偵查、審查起訴活動始終圍繞審判程序進(jìn)行；強(qiáng)化庭審中心意識，保證庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判